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本文目錄:

• 1、促進中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境貿(mào)易便利化若干政策措施發(fā)布

• 2、全面落實強首府戰(zhàn)略南寧這樣干

• 3、經(jīng)國家批準第五批次新設(shè)的六個自由貿(mào)易試驗區(qū)包括

• 4、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)在廣西南寧市地址在那

一、促進中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境貿(mào)易便利化若干政策措施發(fā)布

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

促進中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境

貿(mào)易便利化若干政策措施的通知

（桂政辦發(fā)〔2020〕45號）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管理委員會：

《促進中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境貿(mào)易便利化若干政策措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2020年7月4日

（此件公開發(fā)布）

促進中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)

跨境貿(mào)易便利化若干政策措施

為貫徹落實《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，優(yōu)化通關(guān)流程、完善口岸服務(wù)、提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本，打造更有活力、更富效率、更加開放、更為便利的跨境貿(mào)易營商環(huán)境，全面提升中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境貿(mào)易便利化水平，現(xiàn)提出如下政策措施。

一、優(yōu)化口岸通關(guān)流程

（一）擴大“預(yù)約通關(guān)”模式應(yīng)用范圍。對納入海關(guān)總署公告范圍的貨物推行“預(yù)約通關(guān)”模式，探索更大范圍貨物預(yù)約通關(guān)。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，廣西出入境邊防檢查總站，自治區(qū)交通運輸廳，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管理委員會。排在第一位的為牽頭單位，下同）

（二）推廣進口貨物概要申報、完整申報“兩步申報”通關(guān)模式改革，實現(xiàn)非布控查驗貨物快速提離。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管理委員會）

（三）在符合條件的港口監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)，推行進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管理委員會）

（四）實行口岸分類驗放，對涉及CCC（國家強制認證）的部分進口汽車零部件直接采信CCC認證結(jié)果，原則上不再實施檢驗。優(yōu)化監(jiān)管流程，進一步縮短進口礦產(chǎn)品、符合條件商品的木質(zhì)包裝驗放時間。擴大“保稅混礦”商品種類。推行符合條件的進口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品“先放后檢”。積極爭取欽州港及憑祥口岸“藥食同源”商品取消監(jiān)管證件管理。積極推廣集裝箱礦產(chǎn)品“口岸直提、屬地施檢”監(jiān)管模式。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，自治區(qū)藥監(jiān)局，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管理委員會）

（五）優(yōu)化集裝箱船舶海事服務(wù)。為集裝箱“穿梭巴士”和班輪提供“一對一”信息服務(wù)。VTS（船舶交通服務(wù)）中心根據(jù)航道、碼頭和通航環(huán)境狀況，優(yōu)先保障集裝箱“穿梭巴士”和班輪進出港。推進“智慧海事”平臺建設(shè)，推行“先通關(guān)后查驗”海事通關(guān)模式。（責(zé)任單位：廣西海事局，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管理委員會）

（六）推廣原產(chǎn)地預(yù)裁定制度，提高通關(guān)效率。依照自由貿(mào)易協(xié)定安排，推動實施原產(chǎn)地自主聲明制度。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管理委員會）

（七）創(chuàng)新邊境口岸出入境車輛電訊檢疫監(jiān)管制度。搭建陸路口岸運輸工具衛(wèi)生檢疫監(jiān)管平臺，建立出入境車輛“提前申報—風(fēng)險評估—電訊檢疫”衛(wèi)生檢疫監(jiān)管新模式。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管理委員會）

（八）對非主觀原因造成的申報差錯和企業(yè)主動報告的違規(guī)行為，統(tǒng)一認定標準，實施快速處理，不記錄企業(yè)報關(guān)差錯，依法減輕或免于處罰。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管理委員會）

（九）支持對保稅狀態(tài)下的研發(fā)貨物進行全程試驗研發(fā)作業(yè)，允許研發(fā)貨物通過維修檢測等方式進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。允許延長需在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外進行聯(lián)合研發(fā)或補充研發(fā)的項目所需貨物的出區(qū)研發(fā)期限。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管理委員會）

（十）創(chuàng)新保稅油監(jiān)管模式。支持保稅供油企業(yè)實現(xiàn)出口監(jiān)管倉、保稅倉“兩倉合一”，開展國際航行船舶供油業(yè)務(wù)以及“一船多供”，支持跨關(guān)區(qū)（關(guān)區(qū)內(nèi)）直接向國際航行船舶供油。實施“先供后報”海關(guān)申報模式，簡化申報流程。探索開展保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，自治區(qū)商務(wù)廳，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管理委員會）

（十一）支持建設(shè)大宗商品保稅交割倉。全面實施保稅和非保稅、一般貿(mào)易和跨境電子商務(wù)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進口和出口等不同種類貨物同倉存儲和調(diào)撥，按狀態(tài)分類監(jiān)管。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）

（十二）在廣西憑祥綜合保稅區(qū)推行跨境電子商務(wù)“清單核放、匯總申報”通關(guān)方式。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管理委員會）

（十三）提升南寧航空口岸通關(guān)效能。提高貨物進出口提前申報比例，提前辦理單證審核與貨物運輸作業(yè)，進一步優(yōu)化水海產(chǎn)品、食源產(chǎn)品監(jiān)管作業(yè)流程，加強與區(qū)內(nèi)海港、公路口岸以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間的物流聯(lián)動體系建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳，南寧海關(guān)，廣西機場管理集團有限責(zé)任公司，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)管理委員會）

二、優(yōu)化稅收金融服務(wù)

（十四）落實跨境電子商務(wù)出口稅收政策。在中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國（崇左）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)試行跨境電子商務(wù)出口企業(yè)零售出口未取得有效進貨憑證的貨物、同時符合規(guī)定條件的，實行增值稅、消費稅免稅政策。（責(zé)任單位：廣西稅務(wù)局，自治區(qū)商務(wù)廳，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、崇左片區(qū)管理委員會）

（十五）推進退稅全程無紙化辦理。對一類、二類、三類出口企業(yè)推進退稅全程無紙化辦理，完善出口退稅信息公開查詢平臺，實時查詢退稅辦理流程環(huán)節(jié)和出口企業(yè)申報率、退稅辦理用時等，建立出口退稅全流程“陽光公開”機制。壓縮出口退稅時間，出口企業(yè)申報正常退稅實現(xiàn)一類企業(yè)1個工作日辦結(jié)、二類企業(yè)3個工作日辦結(jié)。（責(zé)任單位：廣西稅務(wù)局，人民銀行南寧中心支行）

（十六）深入推廣關(guān)稅保證保險等稅收擔(dān)保方式改革，減少企業(yè)資金占用，將稅款類保證金、滯報金納入廣西國際貿(mào)易“單一窗口”支付服務(wù)。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，廣西稅務(wù)局，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管理委員會）

（十七）支持銀行機構(gòu)加大對跨境貿(mào)易企業(yè)以其納稅等信用為依據(jù)的授信額度，擴大信用貸款、流動資金貸款、保單融資等產(chǎn)品覆蓋面。支持保理機構(gòu)為跨境貿(mào)易企業(yè)提供多種形式的應(yīng)收賬款或應(yīng)收票據(jù)融資服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西稅務(wù)局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局）

三、創(chuàng)新邊境貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)

（十八）推行“邊民合作社+邊境落地加工”模式，實行集中申報、直通式通關(guān)等便利化措施，優(yōu)化檢驗檢測方式，實行重點商品分類管理。支持憑祥市試行邊民互市貿(mào)易手機APP移動申報，并擴大使用范圍，力爭在各邊民互市貿(mào)易區(qū)（點）推廣使用。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳，南寧海關(guān)，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管理委員會）

（十九）全面落實邊民互市貿(mào)易負面清單。充分發(fā)揮中國—東盟邊境貿(mào)易憑祥（卡鳳）國檢試驗區(qū)作用，探索擴大邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工范圍。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，自治區(qū)商務(wù)廳，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管理委員會）

（二十）探索實施進境越南鮮活農(nóng)產(chǎn)品分類查驗監(jiān)管模式，在風(fēng)險可控的前提下，對進境鮮活農(nóng)產(chǎn)品進行產(chǎn)品風(fēng)險分級，按照簡易查驗、常規(guī)查驗兩種模式實施查驗。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管理委員會）

四、推進口岸提效降費

（二十一）抓好欽州港集裝箱進出口環(huán)節(jié)對標提升工作，推動降低政府定價、政府指導(dǎo)價、實行市場調(diào)節(jié)的收費項目費率，加大集裝箱作業(yè)服務(wù)優(yōu)惠力度。推動降低艙單錄入、碼頭操作、提貨單換單、報關(guān)報檢代理等中介費用。（責(zé)任單位：自治區(qū)北部灣辦、交通運輸廳、財政廳、發(fā)展改革委，廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管理委員會）

（二十二）提高欽州港集裝箱進出口作業(yè)效率。推進北部灣國際門戶港航運服務(wù)中心建設(shè)。在具備條件下，探索進口集裝箱物流與海關(guān)通關(guān)手續(xù)并行操作，減少貨物在港時間。（責(zé)任單位：自治區(qū)北部灣辦，南寧海關(guān)，廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管理委員會）

（二十三）提升憑祥鐵路口岸服務(wù)水平。完善憑祥鐵路口岸進境水果指定監(jiān)管場地建設(shè)，優(yōu)化進出口水果監(jiān)管模式。加強與越方合作，優(yōu)化中越跨境鐵路集裝箱班列監(jiān)管模式。（責(zé)任單位：中國鐵路南寧局集團有限公司，自治區(qū)商務(wù)廳，南寧海關(guān)，廣西出入境邊防檢查總站，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管理委員會）

（二十四）加強國際通關(guān)合作。以“一帶一路”沿線和主要貿(mào)易國家為重點，逐步擴大與東盟國家的AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）互認合作。鼓勵符合條件的企業(yè)向注冊地海關(guān)申請成為認證企業(yè)，建立AEO認證需求企業(yè)庫，設(shè)立企業(yè)協(xié)調(diào)員，大力開展企業(yè)信用培育。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，自治區(qū)商務(wù)廳，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管理委員會）

五、提升口岸信息化智能化水平

（二十五）持續(xù)升級國際貿(mào)易“單一窗口”功能。在海港口岸全面推廣應(yīng)用通關(guān)作業(yè)無紙化系統(tǒng)，實現(xiàn)艙單理貨、引航調(diào)度、查驗放行等作業(yè)環(huán)節(jié)全程信息化，集裝箱設(shè)備交接單、提貨單、裝箱單等單證流轉(zhuǎn)電子化。在公路口岸建設(shè)應(yīng)用跨境物流協(xié)同服務(wù)平臺，實現(xiàn)出入境貨運車輛、人員申報，代理企業(yè)、車輛及司機備案等事項的網(wǎng)上辦理和信息共享，優(yōu)化跨境物流與通關(guān)作業(yè)流程。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳，廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司，南寧海關(guān)，廣西出入境邊防檢查總站，廣西海事局，自治區(qū)交通運輸廳，廣西北部灣投資集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管理委員會）

（二十六）加強“單一窗口”國際國內(nèi)合作。積極推進參與中國與東盟國家“單一窗口”合作試點，推動實現(xiàn)與國際陸海貿(mào)易新通道沿線區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等地方“單一窗口”互聯(lián)互通，推進跨區(qū)域通關(guān)物流信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳，南寧海關(guān)）

（二十七）提升“智慧監(jiān)管”水平。開展“先期機檢”、“智能審圖”試點工作，提高通關(guān)效率，深化內(nèi)外貿(mào)集裝箱堆場的電子化監(jiān)管改革。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管理委員會）

（二十八）打造應(yīng)用欽州港通行“一碼通”平臺。開發(fā)建設(shè)涵蓋港口費用結(jié)算、全港通行等應(yīng)用功能的服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)港口通行、收費“一站式”服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、北部灣辦、財政廳，自治區(qū)港航發(fā)展中心，南寧海關(guān)，廣西海事局，廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司，中國—東盟信息港股份有限公司，中國鐵路南寧局集團有限公司，中鐵聯(lián)合國際集裝箱廣西有限公司，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管理委員會）

（二十九）推動實施出入境車輛自助通關(guān)模式。完善車輛自助查驗系統(tǒng)配套設(shè)施及業(yè)務(wù)功能，推動啟用出入境車輛自助通關(guān)系統(tǒng)，全面提升邊境口岸車輛通關(guān)效率。（責(zé)任單位：南寧海關(guān)，廣西出入境邊防檢查總站，中國〔廣西〕自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管理委員會）

二、全面落實強首府戰(zhàn)略南寧這樣干

來源：南寧云——南寧日報

按照自治區(qū)實施強首府戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、主要目標等部署要求，結(jié)合南寧實際，12月10日，中國共產(chǎn)黨南寧市第十二屆委員會第八次全體會議審議通過了《中共南寧市委員會、南寧市人民政府關(guān)于全面落實強首府戰(zhàn)略的實施意見》?！秾嵤┮庖姟访鞔_了全面落實強首府戰(zhàn)略的奮斗目標和重點任務(wù)。下一步，南寧市將圍繞7個方面29個任務(wù)強化責(zé)任落實，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機感，以舍我其誰的氣魄，拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之舉，扎實推動強首府戰(zhàn)略各項工作落實落地。

奮斗目標

到2025年，南寧市綜合實力顯著增強，經(jīng)濟總量比2018年翻一番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)支撐作用凸顯，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)加快發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過6000億元。中國—東盟金融城全面建成，全市金融業(yè)增加值突破1000億元。創(chuàng)新要素加快集聚，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.5%。建成區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐，鐵路網(wǎng)密度達到580公里/萬平方公里，高速公路密度達到760公里/萬平方公里，航空旅客年吞吐量達到3500萬人次。對外開放合作水平大幅提升，外貿(mào)進出口總額超過1500億元。南寧大都市區(qū)建成區(qū)面積達到530平方公里，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城市集聚力、承載力和輻射力明顯提升，居民人均可支配收入增速高于全市經(jīng)濟增速，全市人民生活更加幸福美好。

到2035年，南寧市引領(lǐng)帶動作用顯著提升，經(jīng)濟總量占全區(qū)比重力爭達到30%。面向東盟開放合作的區(qū)域性國際大都市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶樞紐城市、北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的核心城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市全面建成，經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力大幅提升，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，社會文明程度達到新高度，人民生活更為寬裕，引領(lǐng)帶動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極作用大幅增強。

重點任務(wù)

做強現(xiàn)代工業(yè)

強首府關(guān)鍵在強產(chǎn)業(yè)，強產(chǎn)業(yè)核心在強工業(yè)。圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建區(qū)域性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地。到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破6000億元，形成電子信息、食品工業(yè)2個千億元產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、江南工業(yè)園3個千億元園區(qū)，5家以上百億元企業(yè)。到2035年，工業(yè)引領(lǐng)帶動作用顯著提升，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系更加完善，工業(yè)發(fā)展總體達到全國省會城市中等水平。

1.加快壯大重點產(chǎn)業(yè)集群。加快打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)通訊、智能終端、新型顯示、集成電路四大產(chǎn)業(yè)鏈，建成承接?xùn)|部、銜接?xùn)|盟的重要電子信息產(chǎn)業(yè)核心部件研發(fā)、制造和供應(yīng)基地，到2025年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值超2000億元。

加快打造先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。大力引進新能源汽車、軌道交通裝備及工程機械、智能裝備、無人機等重點高端產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)南寧智能制造城，建成面向西南和東盟市場的先進裝備制造基地，到2025年先進裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超800億元。

加快打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、保健食品和醫(yī)療器械，推動研發(fā)新型藥物，到2025年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達200億元。

加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級。推動鋁、食品、化工、建材等“二次創(chuàng)業(yè)”。發(fā)展高端鋁產(chǎn)業(yè)，以航空交通鋁合金新材料為重點，加快引進航空航天、軌道交通、新能源汽車等高端鋁合金材料下游應(yīng)用龍頭企業(yè)和研究創(chuàng)新機構(gòu)，大力拓展下游應(yīng)用，盡快完善產(chǎn)業(yè)配套，打造全國重要的高端鋁產(chǎn)業(yè)基地。

2.加快推動工業(yè)園區(qū)擴能提質(zhì)增效。做大做強國家級開發(fā)區(qū)。將高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和廣西—東盟經(jīng)開區(qū)打造成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、創(chuàng)新體系完備的千億產(chǎn)業(yè)園。高新區(qū)重點圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，打造面向東盟的科技門戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地和智慧型新園區(qū)。以南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地和南寧·中關(guān)村科技園為基礎(chǔ)，鼓勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)及自治區(qū)級自主創(chuàng)新示范區(qū)等。經(jīng)開區(qū)重點做好生物醫(yī)藥、都市型食品、電子信息及軟件服務(wù)、臨空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)文章。廣西—東盟經(jīng)開區(qū)繼續(xù)做強做大食品產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、環(huán)保家居等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作新平臺和國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

加快縣(區(qū))域工業(yè)園區(qū)特色化發(fā)展。明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動縣區(qū)工業(yè)園區(qū)形成“一區(qū)一主業(yè)”發(fā)展格局。橫縣加快建設(shè)六景工業(yè)園，設(shè)立化工產(chǎn)業(yè)園。賓陽縣加快建設(shè)黎塘工業(yè)園，建設(shè)高端建材產(chǎn)業(yè)園。江南工業(yè)園重點建設(shè)富士康千億電子信息產(chǎn)業(yè)園、航空鋁產(chǎn)業(yè)園。邕寧新興產(chǎn)業(yè)園重點建設(shè)交通運輸鋁產(chǎn)業(yè)園和新能源汽車生產(chǎn)基地。

推進園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新。積極探索工業(yè)園區(qū)實行企業(yè)化管理、市場化運作。

3.“內(nèi)育外引”促進企業(yè)快速發(fā)展。聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群，謀劃“雙百雙新”項目，積極引進世界500強、中國500強、行業(yè)龍頭企業(yè)等國內(nèi)外企業(yè)落戶南寧。培育龍頭企業(yè)，推動一批品牌影響較大、有市場競爭優(yōu)勢的本土存量企業(yè)做大做強，重點推動一批龍頭企業(yè)向超百億元產(chǎn)值邁進。引導(dǎo)中小微企業(yè)向“專精特新尖”方向發(fā)展。

做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

堅持擴規(guī)模、提質(zhì)量，強優(yōu)勢、樹品牌，推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，加快構(gòu)建具有首府特色和較強競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，到2025年全市社會消費品零售總額突破3500億元。

4.加強金融開放合作。務(wù)實加快面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)建設(shè)，高水平高質(zhì)量建設(shè)中國—東盟金融城，加快形成全國知名的金融集聚區(qū)，到2025年我市現(xiàn)代金融體系基本形成，成為金融要素洼地和金融開放創(chuàng)新高地。

5.加快建設(shè)區(qū)域性國際會展城市。發(fā)揮中國—東盟博覽會等展會品牌效應(yīng)，突出特色、補齊短板，大力引進國際大型會展品牌，深化會展跨界融合，建設(shè)面向東盟的大型國際展會集聚區(qū)，到2025年實現(xiàn)會展業(yè)規(guī)模與效益的倍增目標，全市會展業(yè)直接收入達50億元以上，年均增長20%左右，間接拉動相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收入超500億元。

6.加快建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。聚焦“醫(yī)、養(yǎng)、管、食、游、動”等六大健康子產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化以健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療醫(yī)藥、健康旅游為核心，輻射帶動健康運動、健康食品、健康管理等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)振興，加快現(xiàn)代優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，形成一批龍頭引領(lǐng)、鏈條完善、集約發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力顯著提升，基本形成具有首府南寧特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

7.推動特色農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導(dǎo)向，大力推行農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，重點整合打造優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、蔬菜、水果、茉莉花、繭絲綢、生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進一步向優(yōu)勢區(qū)域集中。

8.加快農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)品牌振興計劃，精心培育壯大南寧香蕉、南寧火龍果、橫縣茉莉花、武鳴沃柑、古辣香米等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，推進綠色食品、有機產(chǎn)品、富硒產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證。

9.推進“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范市，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。

培育發(fā)展新經(jīng)濟

圍繞南寧重大產(chǎn)業(yè)機遇、開放機遇和生態(tài)優(yōu)勢創(chuàng)建多元化新經(jīng)濟應(yīng)用場景，以研發(fā)新技術(shù)、培育新組織、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式為路徑，重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，形成具有高顯示度和核心競爭力的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，加快把南寧建設(shè)成為區(qū)域性新經(jīng)濟發(fā)展策源地。

10.加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。加快建設(shè)中國—東盟信息港南寧核心基地，著力打造數(shù)字絲路樞紐、面向東盟的新型智慧城市樣板、區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟高地。

11.加快發(fā)展平臺經(jīng)濟。著力構(gòu)建平臺產(chǎn)業(yè)生態(tài)，鼓勵南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一批商品市場搭建開放平臺與中小商戶共享，推動傳統(tǒng)交易場景的數(shù)字化重構(gòu)，實現(xiàn)上下游企業(yè)和周邊服務(wù)企業(yè)的智能互聯(lián)。

12.積極發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快建設(shè)一批抽水蓄能、風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)項目，大力推進新能源汽車及零部件、新能源裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)建國家新能源示范城市。

13.加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟。大力建設(shè)陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，打造成為面向東盟和服務(wù)中國西南、中南的地區(qū)物流總部。加快南寧國際鐵路港、南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心等陸港型物流樞紐核心項目建設(shè)。

全面擴大對外開放

深入貫徹落實“三大定位”新使命，主動融入國家開放戰(zhàn)略，在全區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中發(fā)揮龍頭帶動作用。

14.持續(xù)深化以面向東盟為重點的開放合作。進一步暢通“南寧渠道”，高水平辦好中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會，推動中國—東盟博覽會服務(wù)區(qū)域向“一帶一路”沿線國家(地區(qū))延伸，打造東博會升級版。深度參與西部陸海新通道建設(shè)，積極推進中國—東盟國際物流基地、中新南寧國際物流園、南寧空港物流基地等重大項目建設(shè)。

15.加快建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐。加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，圍繞主通道完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，加強與國際貿(mào)易新通道沿線國家和地區(qū)合作，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的綜合交通運輸服務(wù)體系。

16.加快建設(shè)中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)。高標準高質(zhì)量建設(shè)南寧片區(qū)，努力建成投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的自由貿(mào)易園區(qū)。

17.加快推動五象新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。堅持世界眼光、國際標準、高點定位，加快新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動，努力建設(shè)創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地，打造成為廣西改革開放創(chuàng)新的重要平臺和窗口、中國與東盟全面合作示范區(qū)。建設(shè)五象現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)園、良慶經(jīng)開區(qū)、南寧現(xiàn)代工業(yè)園三個產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

18.推動北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。強化國際合作、金融開放、信息交流、商貿(mào)物流、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等核心功能，培育一批有特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推進資本、科技、人才等要素集聚，提升南寧核心城市綜合功能和集聚輻射帶動北部灣城市群的能力。全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的示范區(qū)。深化與粵港澳大灣區(qū)人才交流合作。

19.精準招商務(wù)實推進。圍繞“引進新項目、培育新動能”，招大引強、招新引高、招才引智，讓更多強優(yōu)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目和高層次人才落戶南寧，爭取實際到位資金年均增長6%以上，商務(wù)口徑實際利用外資年均增長6%以上。依托中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會等國家級平臺，聚焦三大重點產(chǎn)業(yè)、“三大三新”產(chǎn)業(yè)和中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以電子信息、新能源汽車、先進裝備制造、高端鋁產(chǎn)業(yè)鏈為攻堅突破口，按照產(chǎn)業(yè)鏈全景圖精準招商，引進更多縱向上下游企業(yè)和橫向關(guān)聯(lián)性企業(yè)。

增強區(qū)域性國際大都市承載力

突出“形、實、魂”，堅持治水、建城、為民，完善城市布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代大都市框架，提升城市功能和品質(zhì)，建設(shè)具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市。

20.優(yōu)化城市發(fā)展空間布局。適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，推動優(yōu)化調(diào)整行政區(qū)劃，向南向海拓展城市發(fā)展空間，合理擴大城市規(guī)模，加快人口、產(chǎn)業(yè)和核心功能向南寧大都市區(qū)集聚，加快建設(shè)北部灣城市群核心城市和特大城市。

21.完善提升城市基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)提高城市核心區(qū)域的路網(wǎng)密度，加快建設(shè)快速路、主干路、跨江橋梁等交通設(shè)施，優(yōu)化主干路網(wǎng)布局和城市微循環(huán)，加快建設(shè)“五橫七縱”的快速路網(wǎng)，形成“開放式、網(wǎng)絡(luò)化”的市內(nèi)交通路網(wǎng)格局。創(chuàng)建國家公交都市，構(gòu)建軌道交通、快速公交、常規(guī)公交、慢行交通等無縫銜接的多層次公共交通系統(tǒng)，加快形成綠色高效交通體系。

22.持續(xù)鞏固城市生態(tài)優(yōu)勢?？茖W(xué)劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。深化大氣污染治理，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，強化污染源頭治理，持續(xù)提升“南寧藍”品質(zhì)。深入推進邕江綜合整治和開發(fā)利用，建設(shè)世界級城市濱水空間。全面實施水污染防治行動計劃，加快建立完善黑臭水體治理長效機制。加強土壤污染綜合防治。進一步提升“中國綠城”品質(zhì)，大力開展植樹造林工程，深化國家森林城市和生態(tài)園林城市建設(shè)。

23.提升城市文化品位。圍繞綠色、民族、東盟等文化元素，深入挖掘和傳承地方文化與歷史文化內(nèi)涵，積極創(chuàng)建國家歷史文化名城。建設(shè)經(jīng)典建筑、經(jīng)典街道、經(jīng)典景區(qū)，提升“三街兩巷”、中山路片區(qū)、蒲廟老街等歷史街區(qū)的文化品質(zhì)，在埌東—鳳嶺片區(qū)、五象新區(qū)核心區(qū)等重點區(qū)域融入壯民族元素、東盟風(fēng)情和國際元素。大力推動文旅融合發(fā)展。大力弘揚社會主義核心價值觀。

24.提升城市治理現(xiàn)代化水平。持續(xù)提升城市管理、社區(qū)治理、公共服務(wù)等能力水平。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，夯實公共就業(yè)綜合服務(wù)平臺。推動南寧市開展跨境勞務(wù)合作。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)加大投入，推動優(yōu)質(zhì)教育資源布局優(yōu)化、城鄉(xiāng)共享，加快學(xué)前教育普惠提質(zhì)，推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，在全區(qū)率先普及十五年教育。

持續(xù)深化改革創(chuàng)新

堅持深化改革，強化創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞綠色發(fā)展瓶頸，著力推動理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，促進各類要素資源高效流動、高效配置、高效增值，不斷激發(fā)發(fā)展的動力活力。

25.加快建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。加快重大創(chuàng)新載體平臺建設(shè)，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。大力推進南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地和南寧·中關(guān)村科技園建設(shè)。到2022年，引進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)15家以上、建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺10個以上。大力推進南寧國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，積極參與創(chuàng)建“南柳桂北”國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。

26.加快建設(shè)面向東盟的區(qū)域性國際人才高地。高起點、高標準建設(shè)好南寧教育園區(qū)，吸引一批有實力的高校入駐園區(qū)，加快形成區(qū)域性院校集群。深化職稱制度改革。規(guī)劃建設(shè)中國—東盟技師學(xué)院。

27.優(yōu)化空間要素配置。

28.優(yōu)化資本要素配置。促進金融業(yè)提質(zhì)增效，創(chuàng)新金融體制機制，積極推動金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善政金企精準有效對接平臺，增強金融支撐和服務(wù)保障作用。

29.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，著力改善政務(wù)、投資、生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)境，不斷增強市場活力和社會創(chuàng)造力。到2022年，力爭90%以上行政審批事項和公共服務(wù)事項“一次不用跑”，企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、投資項目審批等行政審批時限大幅壓縮，國際貿(mào)易“單一窗口”綜合業(yè)務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，全市營商環(huán)境指標進入全國先進地區(qū)行列，南寧市成為西部省會城市營商環(huán)境建設(shè)的標桿，營商環(huán)境邁向法治化、國際化、便利化。

三、經(jīng)國家批準第五批次新設(shè)的六個自由貿(mào)易試驗區(qū)包括

國務(wù)院關(guān)于同意新設(shè)6個自由貿(mào)易試驗區(qū)的批復(fù)

國函〔2019〕72號

山東省、江蘇省、廣西壯族自治區(qū)、河北省、云南省、黑龍江省人民政府，商務(wù)部：

你們關(guān)于新設(shè)有關(guān)自由貿(mào)易試驗區(qū)的請示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意設(shè)立中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)。

二、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋濟南片區(qū)、青島片區(qū)、煙臺片區(qū)，總面積119.98平方公里（具體四至范圍見附件，下同）；中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋南京片區(qū)、蘇州片區(qū)、連云港片區(qū)，總面積119.97平方公里；中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)，總面積119.99平方公里；中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機場片區(qū)，總面積119.97平方公里；中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋昆明片區(qū)、紅河片區(qū)、德宏片區(qū)，總面積119.86平方公里；中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋哈爾濱片區(qū)、黑河片區(qū)、綏芬河片區(qū)，總面積119.85平方公里。上述6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)地塊的落樁定界工作，經(jīng)商務(wù)部、自然資源部審核驗收后報國務(wù)院備案，由商務(wù)部、自然資源部負責(zé)發(fā)布。

三、上述6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的實施范圍和稅收政策適用范圍維持不變。

四、山東省、江蘇省、廣西壯族自治區(qū)、河北省、云南省、黑龍江省人民政府和商務(wù)部要會同有關(guān)部門做好新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的組織實施工作。

附件：1.中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍

　2.中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍

　3.中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍

　4.中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍

　5.中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍

　6.中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍

四、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)在廣西南寧市地址在那

暈，怎么老有人問這種問題，你現(xiàn)在在中國沒？在的話就身處中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)之中。

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)是指中國與東盟各成員國組成一個經(jīng)濟合作體，參與國之間逐步取消絕大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅，開放市場，實現(xiàn)貿(mào)易、投資的自由化，不是在哪里劃個地方給你自由做生意。

一樓說的那個是南寧國際會展中心

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