大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、有沒有經常跑成渝兩地的同事，有問題想請教一下

• 2、公安部優(yōu)化有關出入境政策措施并擴大實施范圍是真的嗎？

• 3、國務院確定首批28個雙創(chuàng)基地是哪些

• 4、杭州蕭山工業(yè)區(qū)哪里打工人住宅區(qū)最多

一、有沒有經常跑成渝兩地的同事，有問題想請教一下

上個月，城戰(zhàn)爭做了一篇長三角城規(guī)劃的文章，認為合肥是這一輪規(guī)劃的最大（附文二）。這兩天終于等到規(guī)劃全文的發(fā)布，仔細看了這份長達兩萬多字的文件，發(fā)現有這樣幾點動向值得關注，尤其是行業(yè)的關注。長三角城與世界級城的差距這個差距首先體現在帶頭大哥上海的競爭力不夠。規(guī)劃全文指出，上海全球城功能相對較弱，中心城區(qū)人口壓力大。與紐約、東京、倫敦等全球城相比，上海城國際競爭力和國際化程度不夠，落戶上海的世界 強企業(yè)總部僅為紐約 10%，外國人口占常住人口比重僅 0.9%。一般性加工和服務業(yè)比重過高，國際經濟、金融、貿易和航運中心功能建設滯后。其次，長三角城的地均GDP與人均GDP與世界頂級城也有很大差距，看圖：一個單核，五個副中心本次規(guī)劃明確賦予上海在長三角地區(qū)的“單核”地位，在表述上將其等同于長三角“首都”。這種“單核”地位，在全國主要的大城規(guī)劃中還僅此一例，例如珠三角與成渝都是雙核，長江中游城是三核，京津冀雖然唯首都馬首是瞻，但在規(guī)劃中著重突出了“與天津”的雙城結構。所以，在大城的戰(zhàn)略規(guī)劃中，上海的首位度最高。除了上海這個單核，長三角城還將重點建設五個副中心級都會區(qū)。五個都會區(qū)的勢力范圍已經劃分完畢，分別如下：南京都圈：包括南京、鎮(zhèn)江、揚州三。提升南京中心城功能，加快建設南京江北新區(qū)，促進與合肥都圈融合發(fā)展。杭州都圈：包括杭州、嘉興、湖州、紹興四。加快建設杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和跨境電子商務綜合試驗區(qū)、湖州國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。合肥都圈：包括合肥、蕪湖、馬鞍山三。發(fā)揮在推進長江經濟帶建設中承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢和創(chuàng)新資源富集優(yōu)勢，提升合肥輻射帶動功能。蘇錫常都圈：包括蘇州、無錫、常州三。全面強化與上海的功能對接與互動，加快推進滬蘇通、錫常泰跨江融合發(fā)展。寧波都圈：包括寧波、舟山、臺州三。高起點建設浙江舟山島新區(qū)和江海聯運服務中心、寧波港口經濟圈、臺州小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)。上海：嚴控人口增長，減量建設用地本次規(guī)劃明確賦予上海在長三角地區(qū)無可匹敵的中心地位，但未來的發(fā)展方向卻又被這個規(guī)劃牽住了鼻子，那就是必須超著高附加值、低土地用量的產業(yè)經濟轉型，因為上海的土地強度已經遠超國際上的同類城，未來上海建設用地規(guī)模實現減量化，只能到存量用地中找空間。換句話說，上海發(fā)展大工業(yè)的機會幾乎沒有了，用地的供應也會越來越少，這可能也是央企頻頻在上海炒地王的重要原因。不過，要讓央企地王們失望的是，除了建設用地減量，上海的人口增長也被嚴格控制，到年上海僅有85萬的人口增長空間，而從年到年，上海的人口增長空間被強行設定為0——因為年與年的人口規(guī)劃都是萬。千萬不要低估上海在人口政策上強大的執(zhí)行力，年，上海常住人口罕見地出現了負增長，比年減少了大約11萬人。要知道，即便是被國人唱衰至極的香港，年的人口也是正增長（0.8%）。合肥收復失地，南京都圈縮水本次規(guī)劃，合肥都圈首次被納入長三角城，未來將在基礎設施、公共服務與外貿通關上與長三角有更深層次的對接，合肥終于名正言順地躋身長三角隊伍了，這對合肥的戰(zhàn)略地位是一個不小的提升。此外，合肥還把原本屬于南京都圈的蕪湖與馬鞍山成功收復。合肥都確定為合肥、蕪湖、馬鞍山。而南京都圈則失去了安徽腹地，剩下南京、鎮(zhèn)江與揚州三。合肥當屬本輪規(guī)劃中最大的，詳細請看【附文二】《長三角城規(guī)劃：合肥何以成最大？》。這些城的人口將出現跨越式增長關于人口增長目標，到年，長三角城26將增加大約萬人口，但這一千萬人口不再是流入超大城與特大城，而是引導人口向區(qū)、郊區(qū)、重點小城鎮(zhèn)和臨滬城分布。按照規(guī)劃文本制定的人口目標，到年，舟山、嘉興、無錫、南京、合肥、蕪湖、馬鞍山等城的人口將出現跨越式增長，而上海、蘇州、杭州的人口增長則有被嚴格控制的意味，未來15年的增長都不到10%。很明顯，作為特大城的南京有點例外了，未來15年的人口增長將達到29%。戶籍政策方面，上海不用說，南京蘇州杭州也不太可能出現大的松動。規(guī)劃中明確要求“全面放開落戶限制”的城有蕪湖、馬鞍山、鹽城、泰州四個，要求“有效降低落戶門檻”的城只有一個，那就是合肥——又見合肥，足見這座城在未來人口爭奪戰(zhàn)上的進取之心。這些城沒有納入長三角勢力范圍本輪規(guī)劃中的長三角城，涉及到江浙滬與安徽四個省份，但考慮到地緣因素，并沒有涵蓋這些省份的全部城，例如蘇北的宿遷、連云港、徐州、淮安四，皖北的阜陽、六安、亳州、淮南、淮北、蚌埠六，以及浙南的溫州、衢州、麗水三都沒有被劃入長三角城范圍。浙南的溫州、衢州、麗水此前已經積極融入福建主導的海西經濟區(qū)。而蘇北與皖北這些不在長三角區(qū)域的城則抱團取暖，希望建立一個“淮海城”?；春３怯尚熘葜鲗Ыy籌，主要涵蓋的是江蘇安徽山東河南四省交界的部分城。不過，淮海城還沒有納入國家級的城發(fā)展戰(zhàn)略。圖 4 長三角城空間格局示意圖這些城將在量子通信領域獲得先機量子通信是從今年開始變得炙手可熱的一個黑科技概念，被媒體譽為中國實現對西方國家“彎道超車”的一個技術利器。如何通俗地介紹這個概念？我也不知道，有人這樣打過一個比方：“在量子力學里，兩個粒子在經過短暫時間彼此耦合后，單獨攪擾其中任意一個粒子，會不可避免地影響到另外一個粒子的性質，就算他們遠隔千山萬水也能相愛相殺?！@就是所謂的量子糾纏，像不像傳說中的心電感應？”當然，這個比喻基本屬于科幻范疇了，量子通信技術的實際應用目前主要在通信安全領域，比如國防、政務、金融等對信息安全要求較高的行業(yè)。致力于量子通信研究的潘建偉院士曾經舉過這樣一個例子：'從合肥帶到一個保險箱，鑰匙忘帶了。于是我請合肥的同事測量一下鑰匙，告訴我；我在它?！蹦敲?，問題來了，潘建偉院士的例子中為什么要提到合肥？因為潘院士所在的中科大在合肥。所以本次長三角城規(guī)劃強調要在與上海與之間建設全球第一條量子通信保密通道——“京滬干線”，同時還明確提出在上海、合肥與蕪湖三個城推動量子通信技術的使用。受此消息提振，股中出現了一波量子通概念股炒作熱。當然，量子通信仍然處在研發(fā)階段，離真正的大規(guī)模商業(yè)應用還有很大距離。但中科院、中科大、阿里巴巴、中興、北方信息技術研究所等科研機構與企業(yè)已經投入大量資源研究。一旦這個領域實現大規(guī)模商業(yè)應用，對占據先機的城來說，是一個很大的經濟增長點。這仍然是一個淺層次的規(guī)劃既然劃到一個圈，長三角26個城會在哪些領域中發(fā)生對接與融合？根據規(guī)劃，主要還是通過基礎設施與外貿通關的一體化，實現產業(yè)轉移與分工協作的融合，而在更深層次的政務服務與科教文衛(wèi)資源共享，以及社保、戶籍、財稅政策的互聯互通，未見有什么突破。這說明，即便長三角城規(guī)劃獲得深入貫徹，城之間的行政鴻溝仍然強烈存在，這些鴻溝將是城內部一體化的天花板。過去有很多城就存在這樣的問題，比如，與廊坊，上海與蘇州，廣州與佛山，早已在經貿層面實現了一體化，但因為行政鴻溝過于明顯，兩地公共服務水平以及對高端人才的吸引力，仍然存在云泥之別。對比過去的《長三角經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，此次《長三角城發(fā)展規(guī)劃》，無論是在廣度還是深度上，當然都是有進步的，但這并不掩蓋其在更深層次的公共服務一體化方面的回避。也許，只有等到安徽考生上一本大學的錄取率與上?？忌嗖顩]那么大的時候，才能稱得上一個深層次的區(qū)域一體化與社會融合。

二、公安部優(yōu)化有關出入境政策措施并擴大實施范圍是真的嗎？

23日從公安部獲悉，公安部決定進一步優(yōu)化部分出入境政策措施并擴大實施范圍，支持重點區(qū)域建設發(fā)展。此次出入境政策措施優(yōu)化和擴大實施的范圍包括：福建自貿區(qū)，珠三角、蘇南、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和長春新區(qū)等區(qū)域。

此次擴大有關出入境政策措施的實施范圍，針對吉林、江蘇、浙江、福建、廣東等省份有關區(qū)域建設發(fā)展的特點和需求，立足于完善出入境政策措施體系，堅持突出政策措施本身的復制推廣價值。這些政策措施主要服務外籍高層次人才、外籍華人、外籍留學生和長期在華工作人員等群體，包括授權國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會等單位推薦外籍人才及家屬直接申請在華永久居留；以工資和稅收為標準，建立人才申請永久居留的市場化渠道；為外籍華人在華居留和永久居留提供更大便利；吸引外國留學生來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；為長期在華工作外籍人員提供居留便利；為外籍人才提供入境便利等內容。

據介紹，近年來，在相關出入境政策的研究出臺過程中，公安部堅持“先試點實施，再總結評估，根據地方需求分層次復制推廣”的思路和做法，政策的溢出效應逐步顯現，取得了較好的社會效果。

三、國務院確定首批28個雙創(chuàng)基地是哪些

國務院確定首批28個雙創(chuàng)基地是：

一、區(qū)域示范基地（17個）

北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務區(qū)、遼寧省沈陽市渾南區(qū)、上海市楊浦區(qū)、江蘇省常州市武進區(qū)、浙江省杭州市余杭區(qū)浙江杭州未來科技城、安徽省合肥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、福建福州新區(qū)、河南省鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、湖北省武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、湖南湘江新區(qū)、廣東省廣州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)科學城園區(qū)、廣東省深圳市南山區(qū)、重慶兩江新區(qū)、四川省成都市郫縣、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)。

二、高校和科研院所示范基地（4個）

清華大學、上海交通大學、南京大學、四川大學。

三、企業(yè)示范基地（7個）

中國電信集團公司、中國航天科工集團公司、招商局集團有限公司、海爾集團公司、中信重工機械股份有限公司、共享裝備股份有限公司、阿里巴巴集團。

（一）區(qū)域示范基地

建設目標：

結合全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域為重點和抓手，集聚資本、人才、技術、政策等優(yōu)勢資源，探索形成區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持制度體系和經驗。

建設重點：

1. 推進服務型政府建設。

2. 完善雙創(chuàng)政策措施。

3. 擴大創(chuàng)業(yè)投資來源。

4. 構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

5. 加強雙創(chuàng)文化建設。

（二）高校和科研院所示范基地

建設目標：

以高校和科研院所為載體，深化教育、科技體制改革，完善知識產權和技術創(chuàng)新激勵制度，充分挖掘人力和技術資源，把人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，促進科技成果轉化，探索形成中國特色高校和科研院所雙創(chuàng)制度體系和經驗。

建設重點：

1. 完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動機制。

2. 加速科技成果轉化。

3. 構建大學生創(chuàng)業(yè)支持體系。

4. 建立健全雙創(chuàng)支撐服務體系。

（三）企業(yè)示范基地

建設目標：

充分發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強的領軍企業(yè)核心作用，引導企業(yè)轉型發(fā)展與雙創(chuàng)相結合，大力推動科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，探索形成大中小型企業(yè)聯合實施雙創(chuàng)的制度體系和經驗。

建設重點：

1. 構建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系。

2. 激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力。

3. 拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道。

4. 開放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。

四、杭州蕭山工業(yè)區(qū)哪里打工人住宅區(qū)最多

蕭山瓜瀝鎮(zhèn)。蕭山瓜瀝鎮(zhèn)投資3800萬元建起的杭州首個外來職工社區(qū)，居住的全是從外地來蕭山打工的農民工。浙江杭州蕭山工業(yè)開發(fā)區(qū)，位于中華人民共和國浙江省杭州市，創(chuàng)建于1990年5月，并于1993年5月經中華人民共和國國務院批準為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，是全國首批國家級開發(fā)區(qū)之一，國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家自由貿易試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、國家（杭州）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，浙江省海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電子商務綜合試驗區(qū)、浙江省高新技術產業(yè)園區(qū)、杭州國家軟件產業(yè)基地、杭州軟件新城，是浙江省大灣區(qū)建設的主戰(zhàn)場、杭州市擁江發(fā)展的主陣地、國家推進創(chuàng)新提升打造改革開放新高地。

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