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本文目錄:

• 1、杭州的歷史沿革

• 2、10年（2002——2012）杭州市人均居住面積變化情況

• 3、杭州有過哪幾次規(guī)劃？

• 4、寫一篇20年后回杭州的作文400字

一、杭州的歷史沿革

蕭山跨湖橋遺址的發(fā)掘證實了早在8000年前就有人類在此繁衍生息，距今5000年前的余杭良渚文化被譽(yù)為“文明的曙光”。杭州在周朝以前，屬“揚(yáng)州之域”。傳說在夏禹治水時，全國分為九州，長江以南的廣闊地域均泛稱揚(yáng)州。公元前21世紀(jì)，夏禹南巡，大會諸侯于會稽（今紹興），曾乘舟航行經(jīng)過這里，并舍其杭（“杭”是方舟）于此，故名“余杭”。一說，禹至此造舟以渡，越人稱此地為“禹杭”，其后，口語相傳，訛“禹”為“余”，乃名“余杭”。春秋時，吳越兩國爭霸，杭州先屬越，后屬吳，越滅吳后，復(fù)屬越。戰(zhàn)國時，楚滅越國，杭州又歸入楚。

秦統(tǒng)一六國后，在靈隱山麓設(shè)縣治，稱錢唐，屬會稽郡?！妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》中記載：“三十七年十月癸丑，始皇出游……過丹陽，至錢唐，臨浙江，水波惡……”這是史籍最早記載“錢唐”之名。當(dāng)時還是隨江潮出沒的海灘，西湖尚未形成。

西漢承秦制，杭州仍稱錢唐。新莽時一度改錢唐為泉亭縣；到了東漢，復(fù)置錢唐縣，屬吳郡。這時杭州農(nóng)田水利興修初具規(guī)模，并從寶石山至萬松嶺修筑了第一條海塘，西湖開始與海隔斷，成為內(nèi)湖。

三國、兩晉、南北朝時期，杭州屬吳國的吳興郡，歸古揚(yáng)州。東晉咸和元年（326年），印度佛教徒慧理在飛來峰下建了靈隱寺，是西湖最古的叢林建筑。梁太清三年（549年），侯景升錢唐縣為臨江郡。陳禎明元年（587年），又置錢唐郡，轄錢唐、于潛、富陽、新城四縣，屬吳州。

隋王朝建立后，于開皇九年（589年）廢郡為州，“杭州”之名第一次出現(xiàn)。下轄錢唐、余杭、富陽、鹽官、于潛、武康六縣。州治初在余杭，次年遷錢唐。開皇十一年，在鳳凰山依山筑城，“周三十六里九十步”，這是最早的杭州城。大業(yè)三年（607年），改置為余杭郡。六年，楊素鑿?fù)ń线\(yùn)河，從江蘇鎮(zhèn)江起，經(jīng)蘇州、嘉興等地而達(dá)杭州，全長400多公里，自此，拱宸橋成為大運(yùn)河的起訖點。這一重要的地理位置，促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)文化的迅速發(fā)展。這時的余杭郡有戶15380，杭州戶口統(tǒng)計由此開始。

唐代，置杭州郡，旋改余杭郡，治所在錢唐。因避國號諱，于武德四年（621年）改“錢唐”為“錢塘”。太宗時屬江南道，天寶元年（742年）復(fù)名余杭郡，屬江南東道。乾元元年（758年）又改為杭州，歸浙江西道節(jié)度，州治一度在錢塘，轄錢塘、鹽官、富陽、新城、余杭、臨安、于潛、唐山八縣。

五代十國時期，吳越國偏安東南，建西府于杭州。當(dāng)時的西府杭州，治在錢塘，轄錢塘、錢江、余杭、安國、于潛、唐山、富陽、新城八縣。在吳越三代、五帝共85年的統(tǒng)治下，經(jīng)過勞動人民的辛勤開拓建設(shè)，杭州發(fā)展成為全國經(jīng)濟(jì)繁榮和文化薈萃之地。歐陽修在《有美堂記》里有這樣的描述：“錢塘自五代時，不煩干戈，其人民幸福富庶安樂。十余萬家，環(huán)以湖山，左右映帶，而閩海商賈，風(fēng)帆浪泊，出入于煙濤杳靄之間，可謂盛矣！”吳越王錢镠在杭州鳳凰山筑了“子城”，內(nèi)建宮殿，作為國治，又在外圍筑了“羅城”，周圍70里，作為防御。據(jù)《吳越備史》記載，這個都城，西起秦望山，沿錢塘江至江干，瀕錢塘湖（西湖）到寶石山，東北面到艮山門。以形似腰鼓，故又有“腰鼓城”之稱。

吳越王重視興修水利，引西湖水輸入城內(nèi)運(yùn)河；在錢塘江沿岸，采用“石囤木樁法”修筑百余里的護(hù)岸海塘；還在錢塘江沿岸興建龍山、浙江二閘，阻止咸水倒灌，減輕潮患，擴(kuò)大平陸。動用民工鑿平江中的石灘，使航道暢通，促進(jìn)了與沿海各地的水上交通。

在北宋時，杭州實際管轄兩浙西路。淳化五年（994年），改軍號為寧海軍節(jié)度。大觀元年（1107年）升為帥府，轄錢塘、仁和、余杭、臨安、于潛、昌化、富陽、新登、鹽官九縣。當(dāng)時人口已達(dá)20余萬戶，為江南人口最多的州郡之一。經(jīng)濟(jì)繁榮，紡織、印刷、釀酒、造紙業(yè)都較發(fā)達(dá)，對外貿(mào)易進(jìn)一步開展，是全國四大商港之一。杭州歷任地方官，十分重視對西湖的整治。元祐四年（1089年），著名詩人蘇東坡任杭州知州，再度疏浚西湖，用所挖取的葑泥，堆成橫跨南北的長堤（蘇堤），上有六橋，堤邊植桃、柳、芙蓉，使西湖更加美化。又開通茅山、鹽橋兩河，再疏六井，使鹵不入市，民飲稱便。

經(jīng)過北宋150多年的發(fā)展，到了南宋時，開始了杭州的鼎盛時期。南宋建炎三年（1129年）升為臨安府，治所在錢塘。轄錢塘、仁和、臨安、余杭、于潛、昌化、富陽、新城、鹽宮九縣，地域與唐代大致相當(dāng)。紹興八年（1138年）定行在于此，杭州城垣因而大事擴(kuò)展，當(dāng)時分為內(nèi)城和外城。內(nèi)城，即皇城，方圓九里，環(huán)繞著鳳凰山，北起鳳山門，南達(dá)江干，西至萬松嶺，東抵候潮門，在皇城之內(nèi)，興建殿、堂、樓、閣，還有多處行宮及御花園。外城南跨吳山，北截武林門，右連西湖，左靠錢塘江，氣勢宏偉。設(shè)城門13座，城外有護(hù)城河。由于北方許多人隨朝廷南遷，使臨安府人口激增。到咸淳年間（1265~1274年），居民增至124萬余人（包括所屬縣）。就杭州府城所在的錢塘、仁和兩縣而言，人口也達(dá)43萬余人。

清初，在杭州城西沿西湖一帶建造“旗營”，俗稱“滿城”。城墻周圍十里，南至今開元路，北靠法院路，東臨中山中路附近，西面包括湖濱公園，并辟有六座城門，總占地1436畝，成為杭州的“城中城”（民國初年拆除）。雍正二年（1724）、嘉慶五年（1800），浙江總督李衛(wèi)、巡撫阮元先后再次疏浚西湖，挖起大量葑泥，使湖水加深數(shù)尺。杭州人口有續(xù)增加。光緒九年（1883），杭州有62萬余人。光緒二十一年，清政府在中日戰(zhàn)爭中失敗，被迫簽訂《馬關(guān)條約》，杭州開為日本通商商埠，拱宸橋辟為日本租界。隨著資本主義勢力的入侵和洋務(wù)運(yùn)動的興起，杭州的近代工業(yè)也逐漸發(fā)展起來。

中華民國元年（1912），廢杭州府，合并錢塘、仁和兩縣為杭縣，仍為省會所在地。民國3年（1914）設(shè)道制，置錢塘道，道尹駐杭縣。原杭州府所轄各縣歸錢塘道管轄。民國16年（1927）廢道制，析出杭縣城區(qū)設(shè)杭州市，直屬浙江??；舊屬諸縣直屬于省。從此，杭州確立為市的建制，市區(qū)分為八個區(qū)。這時杭州已有少數(shù)近代工業(yè)，如在1897年創(chuàng)辦的通益公紗廠（杭州第一棉紡織廠前身），規(guī)模較大；其后又陸繼興辦起火柴廠、造紙廠等，傳統(tǒng)的手工絲織行業(yè)也逐步采用機(jī)械傳動。1909-1914年，滬杭、杭甬鐵路相繼建成；全長1453米的錢塘江大橋于1937年竣工。1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后，無條件收回拱宸橋日租界。 從鴉片戰(zhàn)爭后的百余年間，國力不振，民生凋敝，杭州城市年久失修，工商業(yè)也困難重重，西湖的不少景點，大多殘破不堪，有的已經(jīng)廢圮。1949年5月3日，杭州市才獲得新生。

50年代以后，杭州的區(qū)域范圍經(jīng)歷了不斷變化。先是將原有的八區(qū)改名為上城區(qū)、中城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、西湖區(qū)、艮山區(qū)、拱墅區(qū)、筧橋區(qū)；其后，艮山區(qū)并入下城區(qū)，筧橋區(qū)并入江干區(qū)，中城區(qū)大部分并入上城區(qū)，小部分并入下城區(qū)。

1990年初，半山區(qū)又與拱墅區(qū)合并，成立新的拱墅區(qū)。

1994年，杭州升格為副省級城市。

1996年12月12日，杭州市新設(shè)立濱江區(qū)。屬縣則有蕭山、桐廬、余杭、臨安、建德、富陽、淳安七個縣（市）。

2001年3月12日，杭州市政府正式宣布，經(jīng)國務(wù)院和浙江省人民政府批準(zhǔn)，撤銷蕭山市和余杭市，同時設(shè)立蕭山區(qū)和余杭區(qū)，與杭州市原6個區(qū)一起構(gòu)成一個新杭州，調(diào)整后的杭州新市區(qū)由原來的6個區(qū)增加到8個區(qū)。

2014年12月13日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷富陽市，設(shè)立杭州市富陽區(qū)。以原富陽市的行政區(qū)域為富陽區(qū)的行政區(qū)域，富陽區(qū)人民政府駐富春街道桂花路25號。富陽區(qū)成為杭州市第九個市轄區(qū)。

二、10年（2002——2012）杭州市人均居住面積變化情況

根據(jù)規(guī)劃部門在2010年，杭州將仍然主要是持續(xù)的住宅需求，或面積約500萬平方米。目前，杭州（包括余杭，蕭山）年住宅供應(yīng)量已超過六百萬平方米，因此，總體杭州住宅小區(qū)，以滿足市場的需求。貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)，供需矛盾突出的區(qū)域結(jié)構(gòu)是非常突出的，如供應(yīng)不足，城市，郊區(qū)多余的，太多的大單位的單位偏少，總價過高的房地產(chǎn)。規(guī)劃將緩解這些矛盾，盡可能地從宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，考慮到土地已經(jīng)越來越少了杭州市中心未來的土地供應(yīng)將超出主城，下沙城，適當(dāng)增加容積率。 2010年，人均居住面積20平方米，每人均24平方米的住宅用地，房屋完成90％以上，人均基本空間的速度和戶均一套房。這意味著，這也需要制定了很多新的房地產(chǎn)。

生活規(guī)劃目標(biāo)：統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，創(chuàng)建一個環(huán)境優(yōu)美，配套設(shè)施，改善居住環(huán)境，逐步建立和完善適用于商品房，經(jīng)濟(jì)適用房，廉租房包括不同層次的人居住在城市住房開發(fā)，建設(shè)和供電系統(tǒng)。規(guī)劃住宅用地的布局，在2006-2010年住宅用地發(fā)展方向：主要城市，東部城市，北方的城市和其他地區(qū)的主要城市，舊城更新改造，主城的外圍邊緣的地區(qū)可以建立一個大型的居住區(qū)，近期建設(shè)的重點在江南，臨平，下沙三個副城和六個旅游“城中村”改造的空間。擴(kuò)展到郊區(qū)，已成為一種必然的選擇。

事實上，在主要城市仍是一個相當(dāng)數(shù)量的土地，主要集中在文化，教育等領(lǐng)域。文化，教育等領(lǐng)域，許多大學(xué)搬到大學(xué)城，離開空地早就盯上的開發(fā)。一些項目已經(jīng)開始進(jìn)入發(fā)展階段，今日嘉園（浙江財經(jīng)學(xué)院老校區(qū)），國楓華盛頓（中國計量，老校區(qū)）和等。考慮到一些高校尚未完全搬走了，所有的人都搬出，也將成為其中的一部分，可供開發(fā)的土地，因此也將有一個新的發(fā)展熱點。 -

三、杭州有過哪幾次規(guī)劃？

杭州市城市規(guī)劃

一 規(guī)劃期限與城市規(guī)劃區(qū)范圍

1、規(guī)劃期限

近期：2001～2010年；

遠(yuǎn)期：2011～2020年；

2、城市規(guī)劃區(qū)范圍

（1）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍：為杭州市域行政管轄范圍，包括杭州市區(qū)和富陽、臨安、桐廬、建德、淳安等五個縣（市），總面積16596平方千米。

（2）城市規(guī)劃區(qū)范圍：包括杭州市區(qū)行政管轄范圍和水源保護(hù)區(qū)，其中市區(qū)含上城、下城、拱墅、西湖、江干、濱江、蕭山、余杭等八個城區(qū)，面積為3068平方千米；水源保護(hù)區(qū)涉及富陽市的部分臨江地區(qū)，面積為54平方千米；總面積為3122平方千米

二 城市性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)

1、城市性質(zhì)

浙江省省會和經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心，長江三角洲中心城市之一，國家歷史文化名城和重要的風(fēng)景旅游城市。

2、城市發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過20年的努力，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家水平。進(jìn)一步發(fā)揮杭州在以上海為龍頭的長江三角洲地區(qū)重要中心城市的輻射帶動作用和在全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和中心城市的綜合服務(wù)功能，逐步把杭州建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、設(shè)施完善、生態(tài)良好，具有地方特色的現(xiàn)代化城市。

三 市域城鎮(zhèn)體系

1、戰(zhàn)略目標(biāo)：以市域中心城市為核心、縣（市）城為依托，中心鎮(zhèn)為骨干，一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，開放、高效、有序、協(xié)調(diào)，富有持續(xù)競爭力的市域城鎮(zhèn)體系。

2、人口及城鎮(zhèn)化水平：市域戶籍人口現(xiàn)狀（2005年，下同）為660.45萬人，近期和遠(yuǎn)期分別達(dá)到715萬人和820萬人左右；常住人口現(xiàn)狀為750.7萬人，近期和遠(yuǎn)期分別達(dá)到815萬人和930萬人。城鎮(zhèn)化水平現(xiàn)狀為62.1%，近期和遠(yuǎn)期分別達(dá)到70%和84%左右。

3、城鎮(zhèn)等級職能結(jié)構(gòu)：市域內(nèi)形成市域中心城市（1個）--縣（市）域中心城鎮(zhèn)（5個）--地方中心城鎮(zhèn)或城市組團(tuán)（18個）--一般建制鎮(zhèn)（60個）四個等級。

4、城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)：市域形成“一心二圈、三軸二連、一環(huán)多點”的城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)交通、給水、排污、電力、電信等市域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局協(xié)調(diào)，形成布局合理，設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；適應(yīng)城鎮(zhèn)布局規(guī)劃要求，建立布局合理、使用充分、服務(wù)高效的城鄉(xiāng)社會設(shè)施體系；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，高度重視歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和自然風(fēng)景資源保護(hù)。

四 城市規(guī)模與布局結(jié)構(gòu)

1、城市規(guī)模

（1）人口規(guī)模：市區(qū)常住人口現(xiàn)狀530萬人，近期和遠(yuǎn)期分別控制在570萬人和650萬人；市區(qū)戶籍人口現(xiàn)狀409.52萬人，近期和遠(yuǎn)期分別控制在450萬人和530萬人；市區(qū)城市人口現(xiàn)狀313萬人，近期和遠(yuǎn)期分別控制在362萬人和445萬人，其中中心城區(qū)現(xiàn)狀293萬人，近期和遠(yuǎn)期分別控制在336萬人和405萬人。

（2）用地規(guī)模：中心城區(qū)現(xiàn)狀256.53平方千米，近期和遠(yuǎn)期分別控制在305平方千米和370平方千米以內(nèi)；六大組團(tuán)近期和遠(yuǎn)期分別控制在22.98平方千米和30.98平方千米以內(nèi)。

2、城市布局結(jié)構(gòu)

（1）城市發(fā)展方向：城市東擴(kuò)，旅游西進(jìn)，沿江開發(fā)，跨江發(fā)展，實施“南拓、北調(diào)、東擴(kuò)、西優(yōu)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，形成“東動、西靜、南新、北秀、中興”的格局。

（2）城市布局形態(tài)：從以舊城為核心的團(tuán)塊狀布局，轉(zhuǎn)變?yōu)橐藻X塘江為軸線的跨江、沿江，網(wǎng)絡(luò)化組團(tuán)式布局。采用點軸結(jié)合的拓展方式，組團(tuán)之間保留必要的綠色生態(tài)開敞空間，形成“一主三副、雙心雙軸、六大組團(tuán)、六條生態(tài)帶”開放式空間結(jié)構(gòu)模式。

（3）組團(tuán)職能與用地功能組織

● 中心城區(qū)：即一主三副，由主城、江南城、臨平城和下沙城組成。逐步形成體現(xiàn)杭州城市形象的主體區(qū)域。

① 主城：由上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)及江干區(qū)西部組成，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、科教、信息、文化中心和旅游中心 ② 江南城：由濱江區(qū)、蕭山城區(qū)和江南臨江地區(qū)組成，是以高科技工業(yè)園區(qū)為骨干，產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化科技城和城市遠(yuǎn)景商務(wù)中心。③ 臨平城：由臨平城區(qū)、運(yùn)河鎮(zhèn)等組成，是以城市現(xiàn)代加工制造業(yè)為主的綜合性工業(yè)城。④ 下沙城：由下沙、九堡、喬司組成，是以杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)為骨干的綜合性新城。

● 六大組團(tuán)：分成北片和南片，北片由塘棲、良渚和余杭組團(tuán)組成，南片由義蓬、瓜瀝和臨浦組團(tuán)組成。① 塘棲組團(tuán)：是省級歷史文化保護(hù)區(qū)，城市北部的休閑旅游觀光基地和余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（臨平工業(yè)區(qū)）、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套服務(wù)基地。東部為居住生活區(qū)，西部為工業(yè)區(qū)

② 良渚組團(tuán)：是城市西北部以良渚文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題的文化休閑旅游基地。嚴(yán)格保護(hù)良渚文化遺址群，合理控制人口和建設(shè)用地規(guī)模。

③ 余杭組團(tuán)：是城市西部的近郊住宅區(qū)和高教科研基地。

④ 義蓬組團(tuán)：是城市東部大型綜合性工業(yè)發(fā)展基地

⑤ 瓜瀝組團(tuán)：是城市東南部以臨港工業(yè)、輕紡工業(yè)、服裝加工為主的綜合性工業(yè)區(qū)和區(qū)域性物流中心。 ⑥ 臨浦組團(tuán)：是城市南部未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要基地。北部為居住生活區(qū)，南部為高新科技園區(qū)。規(guī)劃城市人口4萬人。

● 六條生態(tài)帶：在各組團(tuán)之間、組團(tuán)與中心城區(qū)之間，利用自然山體、水體、綠地（農(nóng)田）等形成綠色開敞空間，劃定生態(tài)敏感區(qū)，避免城市連片發(fā)展而影響生態(tài)、景觀和城市整體環(huán)境水平。規(guī)劃建設(shè)六片綠色生態(tài)開敞空間：

① 靈山、龍塢、午潮山風(fēng)景區(qū)--西湖風(fēng)景名勝區(qū)；

② 徑山風(fēng)景區(qū)--北、南湖滯洪區(qū)--閑林、西溪濕地風(fēng)景區(qū)；

③ 超山風(fēng)景區(qū)--半山、皋亭山、黃鶴山風(fēng)景區(qū)--彭埠交通生態(tài)走廊；

④ 石牛山風(fēng)景區(qū)--湘湖旅游度假區(qū)；

⑤ 青化山風(fēng)景區(qū)--航塢山--新街綠化產(chǎn)業(yè)區(qū)（大型苗木基地）；

⑥ 東部錢塘江濱海濕地保護(hù)區(qū)--生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。

● 雙心雙軸：雙心即湖濱、武林廣場地區(qū)--旅游商業(yè)文化服務(wù)中心；臨江地區(qū)--由北岸的錢江新城和南岸的錢江世紀(jì)城共同組成的城市新中心。

雙軸即東西向以錢塘江為軸線的城市生態(tài)軸；南北向以主城--江南城為軸線的城市發(fā)展軸。（來源：市規(guī)劃局）

五城市綠地系統(tǒng)

1、生態(tài)景觀綠地：結(jié)合杭州的自然生態(tài)環(huán)境，建立“山、湖、城、江、田、海、河”的城市生態(tài)基礎(chǔ)網(wǎng)架，重點建設(shè)“四園（四個近郊森林公園）、多區(qū)（水源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)）、多廊（濱水綠廊、交通綠廊）”，形成“兩圈（內(nèi)外圈）、兩軸（錢塘江、運(yùn)河）、六條生態(tài)帶”的生態(tài)景觀綠地體系。

2、城市綠地：以創(chuàng)建國際風(fēng)景旅游城市和生態(tài)城市為目標(biāo)，高度重視城區(qū)綠化建設(shè)，積極實施沿江、沿河、沿路綠帶，合理均衡配置各級公園綠地，建設(shè)好居住區(qū)、工廠、學(xué)校內(nèi)附屬綠地，大力發(fā)展垂直綠化和屋頂綠化，注重植物生態(tài)效益和景觀效益，發(fā)揮城市綠地在避災(zāi)、減災(zāi)中的作用。努力提高城市綠化覆蓋率，形成融山、水、林、園、城為一體，點、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。

（1）主城：重點建設(shè)城北體育公園、城西公園、城市新中心公園、運(yùn)河公園、西塘河公園、太廟遺址公園等市級公園，完善居住區(qū)配套綠地的建設(shè)，逐步達(dá)到半徑500米范圍能見到不小于2000平方米的綠地。

（2）江南城：蕭山城區(qū)以擴(kuò)大北干山、西山公園兩個市級公園為重點，道路、濱水綠地為構(gòu)架。臨江地區(qū)以沿江開放式綠地、廣場為重點，建設(shè)錢塘江濱江公園、西興大橋橋頭公園兩個大型市級公園，在遠(yuǎn)景城市商務(wù)中心設(shè)置江南中心公園、世紀(jì)公園等市級公園。濱江區(qū)以沿江100米綠化帶及城市主干路兩側(cè)綠帶為主要綠色構(gòu)架，建設(shè)市級公園-濱江中心公園；結(jié)合區(qū)中心的建設(shè)，辟建綠化廣場，建設(shè)區(qū)級中心公園；結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)，合理配置各級公園綠地。

（3）臨平城：以臨平山公園、臨平城北公園和運(yùn)河帶狀公園三個市級公園為重點，沿路、沿河綠帶為構(gòu)架，結(jié)合城市中心廣場、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)的建設(shè)，均衡配置各級公園綠地。

（4）下沙城：繞城公路兩側(cè)保留總寬300米綠化帶，設(shè)置城市綠地。開辟沿江寬100米綠帶，建設(shè)下沙橋頭公園、九堡中心公園兩個市級公園，結(jié)合廣場建設(shè)區(qū)級公園，結(jié)合居住區(qū)、高教園區(qū)的建設(shè)，合理配置各級公園綠地。

（5）外圍組團(tuán)：每個組團(tuán)建設(shè)一個面積5~10萬平方米以上的公園，合理組織綠地系統(tǒng)。其中塘棲以運(yùn)河兩岸的綠帶為重點；良渚以良渚國家遺址公園為重點；余杭充分利用自然山體及歷史文化遺存；義蓬以沿江、道路綠地為構(gòu)架，重點建設(shè)中心公園和廣場；瓜瀝以航塢山為中心建設(shè)公園；臨浦以浦陽江及自然山體為重點。

六城市主要建設(shè)用地布局

1、居住用地布局與住宅建設(shè)

新區(qū)建設(shè)堅持成片開發(fā)，舊城更新注重結(jié)構(gòu)完善和設(shè)施配套，提高生活居住質(zhì)量，重點建設(shè)解決中低收入家庭的住宅，建立以商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等多種形式的住宅供應(yīng)保障體系。重視老年人居住建筑的建設(shè)，加快“城中村”改造。

主城：設(shè)置城中、城東、城南、城西、城北五個居住片區(qū)，重點發(fā)展城東、城北居住片區(qū)。

江南城：重點形成城廂、城北、濱江三個居住片區(qū)，共設(shè)置12個居住區(qū)。

臨平城：主要形成臨平、運(yùn)河、星橋三個居住片區(qū)，共設(shè)置10個居住區(qū)。

下沙城：主要安排為工業(yè)區(qū)和高教園區(qū)配套的居住區(qū)，形成東、西二個居住片區(qū)，共設(shè)置10個居住區(qū)。

2、公共設(shè)施用地

（1）公共中心：構(gòu)建以二個市級中心為主體，三個城市副中心、十四個地區(qū)級（城市組團(tuán)）中心為骨干，居住區(qū)級中心為基礎(chǔ)，小區(qū)網(wǎng)點為補(bǔ)充的多層次、多中心、多元化、網(wǎng)絡(luò)型城市公共中心體系。

① 市級公共中心：

● 改造延安路及近湖地區(qū)--旅游、商業(yè)中心區(qū)：中河路以西、環(huán)城北路以南、河坊街以北、西湖以東地區(qū)，承擔(dān)商業(yè)、旅游服務(wù)、文化休閑等功能。

● 新辟城市新中心--中央商務(wù)區(qū)：西興大橋與錢江二橋之間兩岸臨江地區(qū)，承擔(dān)行政辦公、金融貿(mào)易、會議展示、文化娛樂、旅游服務(wù)等功能，是區(qū)域性商務(wù)中心。在錢塘江南岸預(yù)留城市遠(yuǎn)景商務(wù)中心用地，近期以控制為主。

② 市級副中心：疏解市級公共中心容量，延伸其服務(wù)功能。進(jìn)一步完善蕭山市心路地區(qū)、臨平城中心區(qū)，建設(shè)下沙城中心區(qū)等城市副中心。

③ 地區(qū)級和城市組團(tuán)中心：重點建設(shè)城站地區(qū)、鐵路東站地區(qū)、江濱五號區(qū)塊、賣魚橋-大關(guān)-拱宸橋、濱盛路中段、慶春路東段、文三路西段和三墩等地區(qū)級中心，以及塘棲、良渚、余杭、臨浦、瓜瀝、義蓬組團(tuán)中心。

④ 居住區(qū)級中心：結(jié)合新區(qū)開發(fā)和舊城更新，完善居住區(qū)級中心配套，充分保證公共服務(wù)設(shè)施的覆蓋面，以最大限度方便居民日常生活的需要。

（2）文教衛(wèi)體：優(yōu)化結(jié)構(gòu)、均衡布局、突出重點、建立文化、體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。合理安排教育設(shè)施，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置，建立合理的高等教育體系。建立醫(yī)療衛(wèi)生體系。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，完善體育中心。

（3）特色商業(yè)街區(qū)：與旅游發(fā)展形成互動，建設(shè)集購物、旅游、休閑、文化為一體的特色商業(yè)街。

3．工業(yè)用地

（1）主城：適當(dāng)發(fā)展無污染的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和都市工業(yè)。

（2）江南城：發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的電子、信息產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)；適當(dāng)發(fā)展輕工、機(jī)械工業(yè)； （3）臨平城：依托余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成大型綜合性工業(yè)基地

（4）下沙城：依托杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)有工業(yè)用地，形成大型綜合性工業(yè)基地和高附加值產(chǎn)業(yè)。

（5）義蓬組團(tuán)：依托杭州江東工業(yè)園區(qū)、杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)等，發(fā)展現(xiàn)代化綜合性工業(yè)基地。

（6）瓜瀝組團(tuán)：以瓜瀝鎮(zhèn)為中心，發(fā)展以臨港工業(yè)、輕紡工業(yè)、服裝加工業(yè)為主的綜合性工業(yè)區(qū)。

（7）臨浦組團(tuán)：以臨浦鎮(zhèn)為中心，作為城市未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

（8）塘棲、良渚、余杭組團(tuán)：主要安排解決組團(tuán)職住平衡的配套工業(yè)用地。

（9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)：對明確撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級工業(yè)區(qū)進(jìn)行整合撤并，促使其向特色工業(yè)區(qū)、重點培育開發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)塊集聚。

4、倉儲物流用地

社會性倉儲設(shè)施向物流中心方向發(fā)展，其用地結(jié)合對外交通設(shè)施，如鐵路貨場、高速公路、國道、省道、港口碼頭和工業(yè)區(qū)設(shè)置。

（1）物流中心：水陸樞紐型物流中心設(shè)置在勾莊、康橋、臨平城北部地區(qū)；陸路樞紐型物流中心設(shè)置在臨平城南部；空港型物流中心設(shè)置在瓜瀝組團(tuán)西部；其他物流中心設(shè)置在九堡、臨浦、轉(zhuǎn)塘、喬司等城區(qū)邊緣地區(qū)。

（2）倉儲用地：中轉(zhuǎn)性倉庫主要安排在艮山門站西、白田畈站西、謝村、鐵路北站周圍、蕭山火車站東、臨平火車站北；航運(yùn)危險品倉庫區(qū)設(shè)在繞城公路以北、運(yùn)河?xùn)|側(cè)；

5、地下空間開發(fā)利用

地下空間開發(fā)利用以湖濱及武林廣場地區(qū)為中心區(qū)域，東西和南北兩條主要交通線為軸線，與城市其它副中心相連接，形成“兩個中心，兩條軸線，十二個重點開發(fā)利用地區(qū)”的地下空間網(wǎng)絡(luò)

七 城市環(huán)境保護(hù)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)對余杭區(qū)西北山區(qū)、蕭山區(qū)南部丘陵山區(qū)、西湖區(qū)西部山區(qū)的生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)對集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、濕地及風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)。

水環(huán)境綜合整治：確保城市水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)重點污染源治理和城市集中污水處理，合理利用錢塘江環(huán)境容量，主城內(nèi)河引入環(huán)境用水，各水體水功能區(qū)達(dá)到規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)。

空氣環(huán)境綜合整治：調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展電、天然氣等清潔能源，減少煤炭使用量，推廣潔凈煤技術(shù)。提高城市燃?xì)鈿饣?，發(fā)展集中供熱，電廠煙氣凈化，防治生產(chǎn)工藝廢氣和汽車尾氣污染。提高綠化覆蓋率，加快城市生態(tài)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高空氣環(huán)境質(zhì)量。

聲環(huán)境綜合整治：加快繞城公路、快速路和軌道交通建設(shè)，改造城市路網(wǎng)，改善路面狀況，加強(qiáng)交通管理，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)禁鳴喇叭規(guī)定，降低交通噪聲；降低生活和施工噪聲；加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。

固體廢棄物管理和綜合利用：實施工業(yè)和醫(yī)療固體廢物處置工程，加快城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。污染源控制和治理：重視對各種射頻發(fā)射裝置的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督和電磁污染防治。

八 城市綜合交通

1、城市公共交通：突出公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，形成以軌道交通和地面快速公共交通為主導(dǎo)，常規(guī)公共汽（電）車為基礎(chǔ)，其它公共交通工具為輔的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。

2、城市道路交通：加快道路交通建設(shè)，完善城市道路網(wǎng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，行智能化交通。形成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。以快速路為主骨架，結(jié)合主次干路，組成以方格網(wǎng)為基礎(chǔ)，環(huán)路加放射線城市道路網(wǎng)系統(tǒng)。由一環(huán)三縱五橫組成聯(lián)系城市各組團(tuán)的城市快速路。

3、對外交通

（1）鐵路：鐵路編組站按“一主一輔”設(shè)置，客運(yùn)樞紐由杭州東站、杭州站、杭州南站（蕭山站）組成。新的浙贛線從望江門以南開始下穿，越錢塘江及北塘河北側(cè)綠帶至杭州南站出地面。規(guī)劃滬杭甬高速客運(yùn)專線、寧杭城際列車和滬杭磁懸浮列車引入杭州東站，在錢江二橋附近選擇越江通道。

（2）公路：強(qiáng)化城市對外交通，完成繞城公路及十七條對外公路

（3）水路：建設(shè)“一港五線四支”骨干航運(yùn)網(wǎng)，提高錢塘江通航能力至四級，改造京杭運(yùn)河，在九堡東規(guī)劃建設(shè)京杭運(yùn)河二通道

（4）航空：杭州蕭山國際機(jī)場是國內(nèi)干線機(jī)場和國際定期航班機(jī)場

九 城市基礎(chǔ)設(shè)施

1、給水工程：保護(hù)和合理利用水資源，建成給水系統(tǒng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

2、污水工程：加強(qiáng)重點污染源的治理，建成完善的城市污水收集、輸送、處理、排放系統(tǒng)，實施達(dá)標(biāo)排放和水污染物總量控制。積極推行污水回用，加強(qiáng)水體綜合整治，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)。

3、河道治理及雨水工程：按照“截污、疏浚、駁岸、引水、美化、管理”的方針治理河道，形成雨水排除系統(tǒng)，提高城市排澇抗災(zāi)能力，使河道整治達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，成為城市的綠色長廊。

4、能源工程：建現(xiàn)代化電網(wǎng)。優(yōu)化燃?xì)鈿庠唇Y(jié)構(gòu)，形成以天然氣為主的城市燃?xì)庀到y(tǒng)，加速燃?xì)夤?yīng)管道化，完善燃?xì)廨斉?、儲備和供?yīng)、服務(wù)保障系統(tǒng)。

5、郵電通信、廣播電視工程：建設(shè)城市信息通訊設(shè)施，建成覆蓋全市的通信網(wǎng)絡(luò)體系；提高郵運(yùn)和郵件處理能力，完善和優(yōu)化建成區(qū)郵政網(wǎng)點；高標(biāo)準(zhǔn)改造、建設(shè)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)。

6、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：實現(xiàn)城市生活廢棄物減量化、資源化、無害化。

十城市防災(zāi)

1、防洪：遵循“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、講求綜合效益和分期實施”的原則，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)防洪堤塘和流域水利設(shè)施，提高城市防洪抗災(zāi)水平，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、防震：貫徹“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針，加強(qiáng)城市地震監(jiān)測預(yù)報和工程建設(shè)抗震總體效能，逐步提高城市的震災(zāi)綜合防御能力和應(yīng)急救助能力。

3、消防：貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，全面安排、有利生產(chǎn)、保障安全，充分發(fā)揮城市消防的緊急救援功能。重點保護(hù)與均衡布局相結(jié)合并按規(guī)定設(shè)置隔離帶，避免重大事故波及周邊四鄰。

4、人防：貫徹“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防建設(shè)方針，全面提高城市整體防護(hù)能力，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分片實施、遠(yuǎn)近結(jié)合、注重效益的原則，發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備、社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。建立防護(hù)工程體系警報體系、專業(yè)隊伍體系、保障得力的人口疏散體系。

5、地質(zhì)災(zāi)害防治 ：對于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)，必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，制定相應(yīng)的防治措施和防治計劃，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失。

十一 城市景觀

保持“三面云山一面城、半景半城、景市結(jié)合”的城市格局，創(chuàng)造沿錢塘江兩岸新城景觀。以主要河、路為骨架，重點建設(shè)五個景觀面，若干條景觀帶，五種景觀點，形成完整的城市景觀體系。加強(qiáng)城市形象設(shè)計，提升城市品位

十二 風(fēng)景旅游，西湖保護(hù)

以“三江四湖一山一河一溪三址”為軸心，精心打造“三個景區(qū)”，全面建設(shè)西湖、良渚、錢塘江、千島湖、之江國家旅游度假區(qū)五大旅游區(qū)。同時，保護(hù)西湖周圍景市相融、精致和諧的景觀特色。嚴(yán)格控制近風(fēng)景區(qū)的建筑高度，建筑體量、造型、色彩要與風(fēng)景區(qū)相協(xié)調(diào)

評價： 杭州是個特殊的省會城市，城鎮(zhèn)人口數(shù)偏少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴性過大，旅游是 大的支柱產(chǎn)業(yè)，外來人口占總常住人口的比例相當(dāng)高。

杭州本地的商業(yè)中心太過于集中，并沒有在保持原商業(yè)中心的活躍性外再考慮第二個商業(yè)中心。

本人認(rèn)為，杭州可以至少容納兩個商業(yè)中心，但這取決于政府的高瞻遠(yuǎn)矚和強(qiáng)有力的決心，現(xiàn)在的市場規(guī)律，沒有后期的動力就不能穩(wěn)固如今的勢頭。

現(xiàn)在規(guī)劃的錢江新城，是以后杭州的CBD中心，但我認(rèn)為房產(chǎn)業(yè)先行其道的做法我不敢茍同，合理的規(guī)劃中以什么作為核心是最重要的，如果有核心的話，應(yīng)該先上核心項目，再配置各功能，隨后再上大型商業(yè)和住宅項目，現(xiàn)在說這個可能晚了。

杭州應(yīng)該直面將來了，不能再小氣的只看眼前，該保護(hù)的要徹底保護(hù)，該改變的也要堅決實施。

四、寫一篇20年后回杭州的作文400字

2030年。法國。我已經(jīng)30歲了。自從20歲出國到現(xiàn)在，我已經(jīng)十年沒回故鄉(xiāng)了。我成了一個著名的偵探家和探險家。每當(dāng)夜深人靜時，我會想起自己的故鄉(xiāng)，一個人悄悄落淚……

2030年6月1日。我正在書房研究最近的一起綁架案。突然，我的電腦上顯示了一行字：有一封從中國浙江杭州發(fā)來的郵件，是否接受？

中國？浙江？杭州！我激動地沖電腦大叫：“接收！接收！接收！”

我肩頭的超智能機(jī)械寵物“飄”急忙道：“主人，你冷靜一下，冷靜一下。”郵件打開了。上面寫著：伊涵，你真是的，怎么忘了？說好6月1好來杭州聚會的，你怎么還不來?。?/p>

哈哈，一看就是周琳的口氣。我……還真給忘了。我回了一句：我即刻出發(fā)！接著，我匆匆整理好行李，直奔機(jī)場。機(jī)械寵物飄提醒我：“主人，機(jī)票還沒買呢！”我“啊”了一聲又，轉(zhuǎn)過頭來向售票臺奔去。急忙買了機(jī)票，登上去杭州的飛機(jī)，我坐在座位上，思緒卻已飄到千里之外：父母還好嗎？同學(xué)們都怎么樣了，母校還在嗎……

五個小時以后。我跳下飛機(jī)，四下望了望，杭州沒怎么變，依然風(fēng)景如畫，只是，這些人的穿著好奇怪啊！飄告訴我：“主人，這種衣服叫‘萬能裝’，它可以自動調(diào)節(jié)溫度，冬暖夏涼；這種鞋子叫‘彈力鞋，遇到危險，它們可以使人彈跳起來，躲過危險。這是中國政府新研究出的套裝，只有心地善良的杭州人才能擁有?！蔽尹c了點頭，暗想，中國政府和科學(xué)家好厲害啊。不過，不知道母校怎么樣了呢？想到這里，我向母校原來的位置奔去。到了母校，我一看，母校不僅還在，而且更加大，更加美了。

突然，一只手搭在了我的肩膀上。我由于職業(yè)關(guān)系，早已養(yǎng)成了遇事不亂的習(xí)慣。我一只腳向后蹬出，同時反身抓住那只手，準(zhǔn)備把他摔在地上。那人叫了起來：“哎呀呀，女大偵探饒命，我是……”還沒等他說出來，我就踢了他一腳。

“是誰？快說！”

“虞逸旻?！?/p>

我放了他，仔細(xì)打量著他，盯得他直發(fā)慌。

“嗯……和原來一點都不像。”

“呃，本想嚇你一跳，偷雞不成蝕把米，反而被你教訓(xùn)了一頓。”

“說起，你現(xiàn)在靠什么賺錢？”

“武術(shù)大師?！彼湴恋鼗卮稹?/p>

我差點吐血：“就你這水平？”

他不好意思地?fù)蠐项^：“大意了，大意了?！?/p>

我倆徑直走向母校。周琳已經(jīng)在那等候了。見我來了，她嘟起了嘴：“真是的，要我等這么久?！?/p>

我笑著說：“還是這個臭脾氣。”

周琳反駁：“你還不是一樣。哎，你當(dāng)上偵探和探險家了吧？終于實現(xiàn)了心愿？”

“是呀?！?/p>

我們說笑著走進(jìn)聚會廳。

大廳里已經(jīng)有許多人了。我打起招呼來了：

“嗨！許諾！嗨！呂詩雯，呀，張嘉敏，你也來了啊……”

這時，一個人跌跌撞撞地跑了進(jìn)來，他大叫道：

“啊，不好意思，來晚了?！?/p>

我愣了一下，隨即又緩過神來：“他應(yīng)該是徐元亨吧。嗯，跑步運(yùn)動員?！蔽肄D(zhuǎn)過身來，發(fā)現(xiàn)呂詩雯饒有興趣地盯著我和飄看。

我向她介紹：“這是飄，我的超智能機(jī)械寵物?！?/p>

她說：“你和飄別動，我給你們畫一張?！?/p>

“好啊，大畫家?！?/p>

大家說笑著，不知不覺已經(jīng)9點了。我起身，道：

“諸位，我有事在身，先行告退！”

說罷，我依依不舍地離開了。要知道，還有很多案件在等著我呢！

我坐在返回的飛機(jī)上，望著皎潔的月亮，手里攥著呂詩雯為我們畫的畫，喃喃自語：“不知我今夜會不會輾轉(zhuǎn)反側(cè)，以后望著月亮?xí)粫鋈簧駛俊?

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