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本文目錄:

• 1、公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理？

• 2、梧州市環(huán)城高速公路勘察設(shè)計介紹？

• 3、高速公路 普通公路 在設(shè)計上有什么不同？

• 4、建設(shè)工程規(guī)劃管理的建設(shè)工程規(guī)劃管理的程序

一、公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理？

隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展和環(huán)境保護要求的不斷提高,中國逐步建立了公路交通環(huán)境保護的制度體系,制訂了一些環(huán)保法規(guī)與標準來指導公路項目的環(huán)境保護工作。按照《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》,縣級以上人民政府交通主管部門應采取有利于交通建設(shè)項目環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使交通建設(shè)項目環(huán)境保護工作同交通建設(shè)相協(xié)調(diào),這對于加強公路的環(huán)境保護工作會起到重要的作用。但是目前公路環(huán)保工作的重點在于環(huán)境影響評價和“三同時”的竣工驗收方面,“三同時”即建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。因此,公路建設(shè)項目施工期的環(huán)境保護工作處于薄弱狀態(tài),施工期的環(huán)境管理也不規(guī)范。

公路建設(shè)項目施工產(chǎn)生的環(huán)境問題是多樣性的、嚴重的,影響也是廣泛的,然而公路施工期的環(huán)境保護工作又比較薄弱,環(huán)境管理無論從理論上、實踐上尚處于摸索階段。因此,加強施工期的環(huán)境保護工作,加強施工期全程環(huán)境管理的研究和實踐,對于減少和避免自然環(huán)境和社會環(huán)境的破壞,對于公路沿線周邊地域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。

本文針對公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理的體系框架、公路建設(shè)項目施工期環(huán)境管理的模式等進行了探索研究。研究將有助于完善目前公路建設(shè)項目環(huán)境管理的制度、程序和內(nèi)容,從而更有效地指導公路建設(shè)項目的環(huán)境保護工作,減少或避免項目建設(shè)對自然環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生影響。研究同時為公路建設(shè)項目的管理提供參考依據(jù),進一步完善公路項目的建設(shè)程序,實現(xiàn)公路建設(shè)項目經(jīng)濟、社會和環(huán)境的效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一[2]。

1 公路建設(shè)項目施工期環(huán)境管理現(xiàn)狀

公路建設(shè)項目的實施是一個復雜的技術(shù)、經(jīng)濟過程,涉及眾多的主體和復雜多變的環(huán)境因素。施工過程要消耗大量的能源和資源,動用許多施工機械開山、架橋、開鑿隧道,對自然環(huán)境的影響是必然的。這不但對沿線的環(huán)境產(chǎn)生了不良影響,甚至破壞,而且對公路的安全營運也造成了許多潛在隱患。例如,渝涪高速公路在施工中忽視水土保持工作,致使項目通車7個月后屢次發(fā)生滑坡事故。隨著環(huán)保意識的增強,人們逐漸認識到公路施工期環(huán)境保護工作的重要性,也采取了一些相應的措施和辦法,但是還有許多工作需要進一步的深入開展。

11 公路建設(shè)項目施工期的環(huán)境

在公路建設(shè)過程中,注重工程質(zhì)量與進度是非常重要的,同時在施工過程中重視環(huán)境保護也是非常重要的。公路建設(shè)項目施工對環(huán)境的污染和破壞比較嚴重,受到影響和破壞的環(huán)境重新恢復的代價很大,有些影響和破壞甚至難以恢復。廣西壯族自治區(qū)龍崇公路穿過國家級花山風景名勝區(qū),但是在改建施工過程中,公路沿線采石處于無序狀態(tài),僅龍州縣城至響水段約40km路段兩側(cè)采石場(點)就有26處之多,而且全部在公路兩側(cè)的可視范圍內(nèi),導致自然景觀和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。公路建設(shè)項目屬非污染生態(tài)影響類,其對沿線自然環(huán)境、社會環(huán)境的影響是廣泛的,施工期的環(huán)境影響見圖1[3]。

12 施工期環(huán)境管理處于薄弱狀態(tài)

中國對公路建設(shè)項目實施環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,環(huán)境管理重點是環(huán)境影響評價和“三同時”竣工驗收,而對項目的施工階段和項目建成投入使用階段的環(huán)境保護,沒有行之有效的環(huán)境管理手段。公路建設(shè)項目施工期缺乏環(huán)境管理,缺乏必要和有效的保護制度和措施,沒有解決項目在施工期對沿線產(chǎn)生的環(huán)境影響問題,導致施工期環(huán)境問題嚴重。實踐證明,在公路建設(shè)項目環(huán)境保護的整個工作中,僅憑環(huán)境影響評價、“三同時”及竣工驗收,是很難對公路建設(shè)項目實施有效環(huán)境保護的。公路施工期環(huán)境管理的這種薄弱狀態(tài),被稱為公路建設(shè)項目全程環(huán)境管理的“斷鏈”現(xiàn)象。

13 施工期環(huán)境監(jiān)理試點工作的開展

針對建設(shè)項目環(huán)境管理存在的問題,在2002年8月召開的全國建設(shè)項目環(huán)境管理工作會議上第一次明確提出,要加強建設(shè)項目的全過程監(jiān)督管理,規(guī)范施工階段的環(huán)境管理,解決以往存在的“重審批,輕管理”問題。2002年10月國家環(huán)保總局、鐵道部、交通部等六部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于在重點建設(shè)項目中開展工程環(huán)境監(jiān)理試點的通知》(環(huán)發(fā)[2002]141號),對13個建在生態(tài)敏感地區(qū)、生態(tài)環(huán)境影響突出的國家重點工程,開展施工期環(huán)境監(jiān)理試點。公路項目施工期環(huán)境監(jiān)理試點有3個:青島—銀川國道主干線銀川至古窯子段高速公路(銀古路)、上?！瘥悋乐鞲删€貴州境三穗至凱里高速公路(三凱路)、上海—瑞麗國道主干線湖南省邵陽至懷化高速公路(邵懷路)。目前,公路項目施工期環(huán)境監(jiān)理尚處于試點研究階段。

2 公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理

公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理,就是用環(huán)境管理的原理與方法指導公路施工期全程的環(huán)境保護工作,這項工作貫穿于項目的施工期全程之中。

21 施工期全程的概念

公路項目施工期全程,就是從項目的施工準備階段開始,經(jīng)過施工階段至驗收階段整個的實施建設(shè)過程,如圖2所示[4]。

施工準備階段是項目施工生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié),其基本任務是為工程的正式開展和順利施工創(chuàng)造必要的條件。其主要任務包括征地拆遷,施工組織設(shè)計編制與完善,臨時設(shè)施(辦公、生產(chǎn)、生活等)建造,施工便道開辟,勞務組織與培訓,材料、機具進場,場地清理等。

施工階段是項目實施過程中最重要的環(huán)節(jié),全面開展項目的各項建設(shè)施工過程,其主要任務包括主體工程、綠化工程、環(huán)境工程、附屬工程和生態(tài)恢復等。

主體工程主要包括公路、橋梁、隧道、立交及公路渡口等,具體工作又可以細化到分部分項工程。對于公路工程,主要有路基及構(gòu)造物(小橋涵)、排水系統(tǒng)、護坡及擋土墻、路面、交通工程等。這具體到路基施工又可細分為表土清理與壓實、填方鋪筑與壓實、挖方鋪筑與壓實、挖方路塹與邊坡、路基排水設(shè)施、路基擋墻與護坡、特殊路基處理等。

綠化工程主要包括立交區(qū)、服務區(qū)、護坡等的景觀綠化。

環(huán)境工程主要包括隔音墻、污水處理設(shè)施等。

附屬工程主要包括收費站、加油站、服務區(qū)、管理站等的基建項目。

生態(tài)恢復主要包括臨時占地、取棄土場、施工便道等的植被恢復。

工程驗收階段是全面考核、檢查建設(shè)工作是否達到設(shè)計要求的重要環(huán)節(jié)。項目竣工驗收是指公路項目建成,并經(jīng)一段時間試運營后組織開展的項目建設(shè)評價工作。這是對公路項目從立項決策、設(shè)計、施工直到試運營所進行的全面評估,從而判斷公路項目在建設(shè)過程中各個階段工作預期目標的完成情況或?qū)崿F(xiàn)程度。在公路環(huán)保方面,竣工驗收包括“三同時”驗收、綠化工程、生態(tài)恢復工程、工程缺陷修復等工作。

22 施工期全程環(huán)境管理的內(nèi)涵

公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理,是指在公路項目施工過程中,依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策、設(shè)計文件及合同文件等的規(guī)定,工程承包商、監(jiān)理、業(yè)主、政府共同參與的基于施工期全程的全方位、持續(xù)、完整而科學的環(huán)境管理模式。

施工期全程環(huán)境管理的目標就是要充分保護施工區(qū)域及沿線的自然環(huán)境、社會環(huán)境,使環(huán)境不受或少受影響,使施工過程對周邊環(huán)境的破壞減小到最低程度,最終能建成一條生態(tài)路、環(huán)保路,從而保證公路項目與環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

施工期全程環(huán)境管理主要是對施工路段沿線生態(tài)環(huán)境的保護,環(huán)境污染的控制及對社會環(huán)境影響的控制,盡量減少施工對其產(chǎn)生的環(huán)境影響和破壞。生態(tài)環(huán)境的保護包括植被保護、土地保護、水土流失控制、生物多樣性保護等。環(huán)境污染的控制主要包括施工對沿線聲環(huán)境的影響控制、水環(huán)境的保護、大氣環(huán)境的保護等。對社會環(huán)境影響的控制主要包括對沿線民眾生產(chǎn)及生活影響的控制,還包括文物保護、景觀保護、基礎(chǔ)設(shè)施保護等內(nèi)容[57]。

23 施工期全程環(huán)境管理的必要性

施工期全程環(huán)境管理是公路可持續(xù)發(fā)展的需要。中國公路建設(shè)項目環(huán)境保護工作的實踐表明,在公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展較快、環(huán)保投入有限的情況下,依法強化環(huán)境管理是控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的有效手段,也是具有中國特色環(huán)境保護的一條成功經(jīng)驗。

施工期全程環(huán)境管理是落實各項環(huán)保措施的需要。公路項目在工程可行性研究階段進行了環(huán)境影響評價,在環(huán)境影響評價中指出了施工中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題,而且提出了預防的措施和解決的方案。在設(shè)計文件中,有環(huán)保篇章及相關(guān)的環(huán)保措施,也有環(huán)保工程設(shè)計。在國家的有關(guān)法規(guī)中,有建設(shè)項目(包括公路建設(shè)項目)在施工中應該注意的環(huán)境問題以及保護環(huán)境的要求和規(guī)定。許多環(huán)境保護工作都應在公路項目的建設(shè)施工過程來實現(xiàn)和完成,為此必須加強施工期全程的環(huán)境管理。

24 施工期全程環(huán)境管理的可行性

政府高度重視環(huán)境保護,企業(yè)日益重視環(huán)境保護工作,環(huán)保法律法規(guī)體系不斷完善,環(huán)境保護的組織機構(gòu)不斷加強,環(huán)境保護科學技術(shù)水平不斷提高,綜合國力的不斷增強,公眾環(huán)境意識的提高等,這都是公路建設(shè)項目環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)和保障。

241 政府高度重視環(huán)保

各級政府,特別是環(huán)境保護部門,正在逐步加強建設(shè)項目施工期環(huán)境管理的工作。為貫徹《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,落實國務院第五次全國環(huán)境保護會議的精神,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度,進一步加強建設(shè)項目施工階段的環(huán)境管理,國家環(huán)保總局、交通部等六部委在青藏鐵路、銀古高速公路等13個工程建設(shè)項目中已開展環(huán)境監(jiān)理的試點研究,控制施工階段的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

242 企業(yè)日益重視環(huán)境保護工作

施工承包商環(huán)境保護的意識不斷加強,逐步強化環(huán)境管理,環(huán)境管理的內(nèi)容在施工企業(yè)日常的生產(chǎn)活動中得到有效的實施,當前有些企業(yè)積極推行清潔生產(chǎn),進行ISO14000環(huán)境管理體系認證的一系列工作,旨在規(guī)范企業(yè)自身的環(huán)境行為,提高企業(yè)環(huán)境管理水平。

243 環(huán)保法律法規(guī)體系不斷完善

國家已相繼頒布了一系列環(huán)境保護法律,環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)境保護標準;交通部等部門也先后頒布了一系列公路交通環(huán)境保護法規(guī)和標準,基本形成了具有中國特色的公路環(huán)境保護法規(guī)體系。環(huán)境保護執(zhí)法力度也在逐步加大。

244 環(huán)境保護的組織機構(gòu)不斷加強

近年來中國政府加強了公路環(huán)境保護力度,路域生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。作為一項社會性、公益性、多部門合作的事業(yè),環(huán)保得到了公路交通系統(tǒng)、各級地方政府及相關(guān)部門的高度重視,全國各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)相繼成立了由部門領(lǐng)導組成的交通環(huán)境保護工作領(lǐng)導機構(gòu)?？梢?開展公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理工作的組織基本形成。

245 環(huán)境保護科學技術(shù)水平不斷提高

公路交通系統(tǒng)遵循“環(huán)境科技為環(huán)境保護服務、環(huán)境保護依靠科技進步”的方針,已組織開展科技攻關(guān),取得了不少成果,一些科研成果和實用技術(shù)得到推廣,可直接服務于施工期環(huán)境管理。

總之,開展公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理的條件已經(jīng)基本具備,必須抓住有利時機,強化施工期環(huán)境管理,促進環(huán)境和公路、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 “四位一體”的實施模式

根據(jù)施工期環(huán)境影響與環(huán)境管理的現(xiàn)狀,本文提出公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理模式,即承包商、監(jiān)理、業(yè)主和政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“四位一體”環(huán)境管理。在這個環(huán)境管理體系中,施工期環(huán)境管理的主體是“四位”,即承包商、監(jiān)理、業(yè)主及政府有關(guān)環(huán)保部門?！八奈弧眳f(xié)同工作從而達到施工期環(huán)境管理之目的,他們在全程環(huán)境管理中是“一體”,共同承擔環(huán)保的義務和責任。施工期“四位一體”的全程環(huán)境管理模式如圖3所示[8]。

31 承包商的環(huán)境管理

承包商的環(huán)境管理是指依靠承包商自身的力量,在其組織機構(gòu)中輔以環(huán)境管理職能,將環(huán)境管理納入其日常管理工作中,建立“環(huán)境、質(zhì)量、成本、工期、安全”五大管理目標,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。承包商是工程實體得以形成的主體,能否將施工過程對周邊環(huán)境的影響降低到最小程度,與其有直接的關(guān)系。中國的《公路工程國內(nèi)招標文件范本》規(guī)定:承包人應遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護、控制環(huán)境污染的有關(guān)規(guī)定,采取必要的措施防止施工中的有害物質(zhì)對河流、湖泊、池塘和水庫的污染,防治揚塵、汽油等物質(zhì)對環(huán)境空氣的污染,防治噪聲對環(huán)境的污染,把施工對環(huán)境、空氣和居民生活的影響降低到法規(guī)允許的范圍內(nèi)。作為參加公路工程施工的單位應遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的政策法規(guī)及標準,增強環(huán)境保護意識,做好施工期的環(huán)境保護工作[9]。

32 監(jiān)理的環(huán)境管理

環(huán)境監(jiān)理是建設(shè)單位委托有相應環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位作為第三方,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標準以及經(jīng)批準的設(shè)計文件、招投標文件和依法簽訂的監(jiān)理、施工承包合同等對工程建設(shè)的環(huán)保工作進行監(jiān)督管理。自20世紀80年代中國正式開展工程監(jiān)理以來,在確保工程建設(shè)質(zhì)量、提高工程建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益方面起到了重要作用,但多年來環(huán)境監(jiān)理未能納入項目監(jiān)理之中,項目施工過程中缺少有效的環(huán)境管理控制措施,影響了項目環(huán)境管理制度的實施,導致施工階段環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益突出,由此加強公路建設(shè)項目施工期的環(huán)境管理、進行施工期環(huán)境監(jiān)理勢在必行[10]。

33 業(yè)主的環(huán)境管理

業(yè)主是基本建設(shè)的組織者、監(jiān)督者、實行者及應用者,因此業(yè)主單位在抓質(zhì)量、進度、合同管理的同時,應重視環(huán)境保護工作,通過招標管理加強施工現(xiàn)場管理、規(guī)范施工程序等,加大環(huán)境保護的力度。要求參加投標的施工單位就環(huán)境保護問題在投標書中有專門的承諾,在施工現(xiàn)場要求文明施工,對環(huán)境保護不合格的工程不予驗收,這些措施將對公路施工期環(huán)境保護起到積極的作用[11]。

34 政府的環(huán)境管理

政府的環(huán)境管理是指運用行政、經(jīng)濟等手段,限制施工活動損害環(huán)境質(zhì)量,通過全面規(guī)劃使項目建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達到既要發(fā)展公路建設(shè)又要保護環(huán)境之目的。政府作為管理部門,應從宏觀上進行管理、引導和教育,適應加強環(huán)境保護的時代要求和市場經(jīng)濟條件下的政府管理模式。

4 建立施工期全程環(huán)境管理制度的思考

建設(shè)項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度對建設(shè)項目的環(huán)境保護起了很大的作用。這些環(huán)境管理制度及工作實際上是在項目的前期及后期兩個階段的環(huán)境保護制度及措施,而項目施工期卻沒有相應環(huán)境保護制度,使得國家環(huán)保政策的執(zhí)行及環(huán)保措施的落實,缺乏有效的管理機制。施工期的環(huán)境管理沒有形成規(guī)范化、可操作性的制度,從而不利于環(huán)境保護和項目自身的可持續(xù)發(fā)展。為了對施工的全過程實施有效的環(huán)境管理,針對公路建設(shè)項目施工期環(huán)境影響的特點,建立施工期全程環(huán)境管理制度是十分必要的。項目施工期全程環(huán)境管理制度就是按照有關(guān)法規(guī)、政策、文件等的規(guī)定,對施工全過程各個環(huán)節(jié)實施環(huán)境管理的制度。施工期全程環(huán)境管理制度是環(huán)境管理制度的完善和發(fā)展,是環(huán)境保護與環(huán)境管理的要求,也是強化項目環(huán)境管理的重要環(huán)節(jié)。建立施工期全程環(huán)境管理制度,用以規(guī)范和強化施工期的環(huán)境管理工作,有利于把項目建設(shè)對環(huán)境的影響和破壞控制在最低限度內(nèi),將施工期的環(huán)境保護工作落到實處。施工期全程環(huán)境管理制度的建立,將從制度上保證和支持公路項目施工期環(huán)境管理的開展,有利于施工全過程的環(huán)境保護工作程序化、規(guī)范化,將對公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理起到積極的推動作用。

5 結(jié)語

公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理就是用環(huán)境管理的原理與方法來指導施工期全程的環(huán)境保護工作,把環(huán)境保護工作貫穿于項目施工期的全過程之中。目前公路建設(shè)項目施工階段的環(huán)境管理尚不健全,仍有許多需要研究和實踐的問題[12]。環(huán)境管理制度也是在不斷發(fā)展過程中完善的,建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理制度是建設(shè)項目環(huán)境管理制度的完善和發(fā)展,是環(huán)境保護與環(huán)境管理的要求,也是強化建設(shè)項目環(huán)境管理的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理制度的建立,將從制度上保證和支持公路項目施工期環(huán)境保護工作的開展,有利于施工全過程環(huán)境保護工作的程序化、規(guī)范化,將對公路建設(shè)項目施工全過程的環(huán)境保護工作的開展起到重要的推動作用。

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二、梧州市環(huán)城高速公路勘察設(shè)計介紹？

梧州市環(huán)城公路項目是廣西“四縱六橫三支線”高速公路網(wǎng)中的“橫四”——蒼梧（龍眼嘴）至龍邦高速公路的重要組成路段，項目由主線方案及連接線方案組成。中達咨詢從梧州市環(huán)城高速公路勘察設(shè)計內(nèi)容進行了介紹。

梧州市環(huán)城高速公路勘察設(shè)計——A標段的工作內(nèi)容為

1.公路工程（含路線、路基、路面、橋涵、隧道、通道、立交、環(huán)保、水保、防護、綠化、景觀、線外工程等）兩階段勘察設(shè)計；概預算文件編制；后續(xù)服務等。里程及主要工程數(shù)量：路線長，21.7km，特大橋1122米/1座,技術(shù)復雜大橋871米/1座，大橋2605米/8座，中橋121米/2座；隧道1052米/2座,涵洞52道，通道36道，互通立交2處，分離立交4處。人行天橋71米/1座。2.為總體牽頭單位，負責全線勘察設(shè)計的標準制訂、文件匯總和協(xié)調(diào)銜接工作。

梧州市環(huán)城高速公路勘察設(shè)計——B標段的工作內(nèi)容為

公路工程（含路線、路基、路面、橋涵、隧道、通道、立交、環(huán)保、水保、防護、綠化、景觀、線外工程等）兩階段勘察設(shè)計；概預算文件編制；后續(xù)服務等。里程及主要工程數(shù)量：路線長，主線20.314km，一級公路標準連接線6.457km，特大橋1452米/1座,技術(shù)復雜大橋2063.5米/1座，大橋3444米/12座，中橋100米/1座；隧道3087米/5座,涵洞51道，通道19道，互通立交4處，分離立交1處。

梧州市環(huán)城高速公路勘察設(shè)計——C標段的工作內(nèi)容為

全線交通工程及沿線設(shè)施（含安全設(shè)施、管理養(yǎng)護、監(jiān)控、通信、收費、供配電、照明、服務等）兩階段勘察設(shè)計；概預算文件編制；后續(xù)服務等。里程及主要工程數(shù)量：路線長，42.0141km，服務區(qū)1處，收費站5處，管理所1處，養(yǎng)護所1處。

梧州市環(huán)城高速公路勘察設(shè)計——招標控制價

1、A標段招標控制價為2,347.39萬元（含協(xié)調(diào)費100萬元）；

2、B標段招標控制價為3,609.58萬元；

3、C標段招標控制價為307.8萬元。

梧州市環(huán)城高速公路勘察設(shè)計——中標單位

A分標廣西壯族自治區(qū)交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院人民幣貳仟壹佰貳拾萬元整。

B分標廣西壯族自治區(qū)交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院人民幣叁仟貳佰叁拾萬元整。

C分標北京交科公路勘察設(shè)計研究院有限公司人民幣壹佰貳拾壹萬捌仟玖佰捌拾貳元整。

以上就是建筑網(wǎng)對梧州市環(huán)城高速公路勘察設(shè)計的介紹。更多關(guān)于公路的知識，請您關(guān)注中達咨詢的建筑知識欄目。

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三、高速公路 普通公路 在設(shè)計上有什么不同？

高速公路是盡可能多的汽車能夠安全、快速、舒適行駛的道路。它與人車混行的普通道路有著很大的區(qū)別。因此高速公路特殊的構(gòu)造和設(shè)施決定了對安全行駛保障有如下特點：

（1）高速公路只供具有一定行駛速度的汽車通行，因此排除了線路上來自橫向、縱向其它通行者帶來的交通干擾，汽車能充分地發(fā)揮自身的功能，運行速度提高很多。

（2）高速公路有固定的出入口，就像軌道交通的?？空尽Ｓ捎诟咚俟飞系钠噧H能通過出入口與外界發(fā)生聯(lián)系，因此在高速公路上運行的汽車少受外界影響，高速公路的汽車能安全地發(fā)揮性能。

（3）高速公路通行能力較大。一條四車道的高速公路日通行能力是一般公路的一倍以上，是二級公路的4-5倍。舒暢的日通行能力為30000-35000輛/次，勉強的日通行能力可達45000-50000輛/次。

（4）完善的中央隔離帶減少了對向來車沖撞的可能性，增加了司機的安全感。同時中央隔離帶上的防炫設(shè)施防止了夜間行車時對向車輛的燈光對駕駛員造成的目眩，有效地提高了夜間行車的安全感，增加了夜間行駛的舒適度。

（5）行車事故下降。據(jù)資料記載，美國自有高速公路后，因行車事故的死亡人數(shù)，從每億車公里5.77人下降到每億車公里的2.43人。

四、建設(shè)工程規(guī)劃管理的建設(shè)工程規(guī)劃管理的程序

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條和第四十五條的規(guī)定，建設(shè)工程規(guī)劃管理的主要程序為申請程序、審核程序、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和竣工驗收前的規(guī)劃核實及報送竣工驗收資料。 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十條規(guī)定：“城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應當符合控制性詳細規(guī)劃?！边@主要是指城鎮(zhèn)中的中心區(qū)、歷史文化街區(qū)、重要的景觀風貌區(qū)、重點發(fā)展建設(shè)區(qū)等重要地塊地段，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制修建性詳細規(guī)劃，由城市、縣人民政府審批。另外一些可能涉及周邊單位或者公眾切身利益，必須進行嚴格控制的成片開發(fā)建設(shè)地段，則由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門決定可由建設(shè)單位編制，然后對其修建性詳細規(guī)劃進行審定。于是審核修建性詳細規(guī)劃成為建設(shè)工程規(guī)劃管理中的一個重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。

需要建設(shè)單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，比如房地產(chǎn)商對居住區(qū)成片開發(fā)建設(shè)項目，由建設(shè)單位委托據(jù)有相應規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制完成修建性詳細規(guī)劃后，應當提交城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件，以及《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(2002年修訂)等技術(shù)標準，對該居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃進行審核。主要審核的內(nèi)容是：

(1)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計基本原則。居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計必須符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃要求，符合因地制宜、合理布局、節(jié)約土地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、集約發(fā)展的原則，符合該地區(qū)的氣候條件、民族傳統(tǒng)習俗和地方特點，符合居民的生活居住活動規(guī)律。同時，應當充分利用規(guī)劃土地內(nèi)的地形地貌地物、植被、水系和建筑物、構(gòu)筑物、道路等，綜合考慮日照、采光、通風、防災、綠化等要求，并為老年人、殘疾人的生活和社會生活提供方便條件，體現(xiàn)良好的經(jīng)濟、社會、環(huán)境的綜合效益。

(2)居住區(qū)用地平衡指標。審核居住區(qū)用地平衡指標，主要是審核其建設(shè)用地的合理性和經(jīng)濟性。包括居住區(qū)用地以及其中的住宅用地、公建用地、道路用地、公共綠地的面積，所占比例(%)和人均用地面積等指標是否符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的要求。關(guān)鍵是審核居住區(qū)中住宅用地、公建用地、道路用地、公共綠地分別與居住區(qū)用地的百分比控制數(shù)。由于城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平和用地緊張狀況不同，致使居住區(qū)各項用地指標也不一樣，因此，該用地平衡指標有一個合理幅度，供審核時掌握選用。

(3)居住區(qū)規(guī)劃布局。居住區(qū)的規(guī)劃布局，應當綜合考慮路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、住宅布局、公建配套、建筑群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個完善的相對獨立的有機整體。審核規(guī)劃布局應遵循的原則：一是方便居民生活，有利組織管理；二是具有一定規(guī)模的公共活動中心，能夠方便經(jīng)營、使用和社會化服務；三是合理組織人流車流，有利于安全防衛(wèi)；四是構(gòu)思新穎，能夠體現(xiàn)地方特色和居住區(qū)個性。

(4)居住區(qū)空間環(huán)境。居住區(qū)的空間環(huán)境，應當綜合考慮居住區(qū)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的有機聯(lián)系，注重景觀和空間的完整性，群體建筑與空間層次應在協(xié)調(diào)中求變化，合理設(shè)置公共服務設(shè)施，公共空間的環(huán)境設(shè)計，應當處理好建筑、道路、廣場、院落、水面、綠地和建筑小^l之間及其與人的活動之間的相互關(guān)系，豐富并美化居住區(qū)環(huán)境。

(5)住宅，公建，道路、綠地。居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計，主要對住宅、公建、道路、綠地等進行合理布局和安排：，因此，還應當依據(jù)住宅、公共服務設(shè)施、道路系統(tǒng)、公共綠地等的規(guī)劃設(shè)計要求分別進行審核，包括容積率、建筑層數(shù)和高度、建筑間距、公共服務設(shè)施的配置水平和服務半徑、綠地率、道路等級、線型、路幅、出人口、停車泊位等。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃予以公布。修建性詳細規(guī)劃的審定，是該規(guī)劃中各項建設(shè)工程進行規(guī)劃審批的前提條件和重要步驟。然后，按照工作進度，需分別對施工建設(shè)地塊的建設(shè)工程依申請進行規(guī)劃許可的審核。 審核建設(shè)工程設(shè)計方案是實施建設(shè)工程規(guī)劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)單位或者個人，申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應當提交根據(jù)控制性詳細規(guī)劃、規(guī)劃條件和經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃所編制的該建設(shè)工程的建設(shè)工程設(shè)計方案(提交2個以上的設(shè)計方案)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府依法對建設(shè)工程設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟指標分析比較和方案選擇，經(jīng)一定工作程序?qū)彾ńㄔO(shè)工程設(shè)計方案和提交規(guī)劃設(shè)計修改意見。

針對建筑工程、道路交通工程、市政管線工程的不同特點，其審核的主要內(nèi)容是不相同的：

(1)建筑工程。對于每一個單項建筑工程的審核，主要是審核建筑物的使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑間距、建筑退讓道路紅線以及建筑體量、造型、風格、色彩和立面效果等。同時，審核建筑設(shè)計是否符合消防、人防、抗震、防洪、防雷電等要求。對于辦公、學校、商業(yè)、醫(yī)療、教育、文化娛樂等公共建筑的相關(guān)部位還應審核無障礙設(shè)施的設(shè)置等。如果是重大建筑工程項目，還需要聽取有關(guān)部門和專家的意見。

(2)道路交通工程。對于道路交通工程的審核，包括對外交通和城鎮(zhèn)道路交通等的工程項目，應當依據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則(試行)》、《城市道路管理條例》等法規(guī)和技術(shù)規(guī)范對其進行審核。如果是公路和城鎮(zhèn)道路交通工程，主要審核其地面道路走向、坐標、道路橫斷面、道路標高、路面結(jié)構(gòu)類型、道路交叉口等是否符合規(guī)劃要求，以及道路附屬設(shè)施如隧道、橋梁、人行過街天橋、地道、廣場、停車場、公交車站、收費站等的設(shè)置是否合理等。如果是高架道路交通工程，應注意參照建筑工程的規(guī)劃要求進行審核，除審核其線路走向、控制點坐標、橫斷面等外，還需考慮對周圍建筑與環(huán)境是否產(chǎn)生日照、噪聲、廢氣、景觀等影響及其所采取的措施如果是地下軌道交通工程，不僅審核其走向、線型、斷面是否符合軌道交通工程的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，尚應考慮保證其上部和兩側(cè)現(xiàn)有建筑物的結(jié)構(gòu)安全。當?shù)叵萝壍澜煌üこ淘诔擎?zhèn)道路下穿越時，應與相關(guān)城市道路工程相協(xié)調(diào)，并需滿足市政管線工程敷設(shè)空間的需要。同時，必須考慮地鐵車站、換乘站等垂直交通、出人口與地面的銜接，還應考慮通風、消防、防爆、防毒、人防等有關(guān)方面的要求。

(3)市政管線工程。對于市政管線工程的審核，應當依據(jù)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》、《城市電力規(guī)劃規(guī)范》、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范對其進行審核。主要審核管線的平面布置，包括埋設(shè)管線的排列次序、水平間距、架空管線之間及其建筑物、構(gòu)筑物之間的水平凈距。審核管線的豎向布置，包括埋設(shè)管線的垂直凈距、覆土深度、架空管線的豎向間距。并審核管線敷設(shè)與行道樹、綠化、城鎮(zhèn)景觀要求等方面的關(guān)系。市政管線工程穿越城鎮(zhèn)道路、公路、鐵路、地鐵、隧道、河流、橋梁、綠化地帶、人防設(shè)施以及涉及消防安全、凈空控制等方面要求的，應征得有關(guān)部門的同意。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應當依法將經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案，應通知建設(shè)單位或者個人，簽發(fā)設(shè)計方案審定通知書。 建設(shè)單位或者個人提交經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案所確定的建設(shè)工程總平面圖，單體建筑設(shè)計的平、立、剖面圖及基礎(chǔ)圖，地下室平立、剖面圖等施工圖紙，道路交通工程和市政管線工程應提交相應的設(shè)計圖紙，以及有關(guān)文件，經(jīng)審查批準后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

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