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本文目錄:

• 1、淄博市人才金政37條細(xì)則

• 2、信息需求程度高物流需求程度低的產(chǎn)品適合什么渠道

• 3、國(guó)家對(duì)孵化器企業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些？

• 4、首批國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間名單出爐，怎么建

一、淄博市人才金政37條細(xì)則

一、加快各類人才集聚發(fā)展

1、“一事一議”引才計(jì)劃。對(duì)我市新引進(jìn)的國(guó)際國(guó)內(nèi)一流或頂尖創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，市財(cái)政給予2000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助；對(duì)符合我市重大發(fā)展戰(zhàn)略、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、全職引進(jìn)的頂尖人才團(tuán)隊(duì)，采取“一事一議”的辦法給予項(xiàng)目支持。

2、頂尖人才突破計(jì)劃。對(duì)新培育和全職新引進(jìn)的兩院院士、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等具有世界級(jí)水平，帶領(lǐng)核心團(tuán)隊(duì)在我市產(chǎn)業(yè)化的頂尖創(chuàng)新人才，經(jīng)認(rèn)定，市財(cái)政給予1000萬(wàn)元支持，其中，給予個(gè)人500萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，給予用人單位500萬(wàn)元人才項(xiàng)目專項(xiàng)扶持。以上資金按照20%、30%、50%的比例，三年內(nèi)逐年發(fā)放。對(duì)柔性引進(jìn)的頂尖人才，經(jīng)認(rèn)定，每年按照勞動(dòng)報(bào)酬30%給予生活補(bǔ)貼，累計(jì)總額最高200萬(wàn)元，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)。

3、高端人才引領(lǐng)計(jì)劃。對(duì)自主申報(bào)入選和全職引進(jìn)的國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列及相當(dāng)層次的人才，市財(cái)政分別給予最高300萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性支持，其中40%為人才津貼，60%為科研、項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)柔性引進(jìn)的國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列人才，經(jīng)認(rèn)定，每年按照勞動(dòng)報(bào)酬30%給予生活補(bǔ)貼，累計(jì)總額分別不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)。

4、產(chǎn)業(yè)人才精育計(jì)劃。精準(zhǔn)選才，實(shí)施新一輪“淄博英才計(jì)劃”，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類別，每年遴選支持40名左右高層次產(chǎn)業(yè)人才。精準(zhǔn)引才，市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心設(shè)立引才活動(dòng)專項(xiàng)資金，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域每年分別組織2—3場(chǎng)專題招才引智活動(dòng)，按需對(duì)接引進(jìn)人才。

5、碩博人才儲(chǔ)備計(jì)劃。連續(xù)三年組織實(shí)施百名博士研究生、千名碩士研究生來(lái)淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。對(duì)我市企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新培養(yǎng)和新引進(jìn)的全職工作博士研究生，每月發(fā)放4000元生活補(bǔ)貼，連續(xù)發(fā)放5年，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)。對(duì)市屬事業(yè)單位新培養(yǎng)和新引進(jìn)的全職工作博士研究生，按照以上標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政和用人單位按原規(guī)定比例承擔(dān)；對(duì)區(qū)縣屬事業(yè)單位新培養(yǎng)和新引進(jìn)的全職工作博士研究生，各區(qū)縣按照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支持。整合原有租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼政策，對(duì)我市企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全職新培養(yǎng)引進(jìn)畢業(yè)五年內(nèi)的碩士研究生，每月發(fā)放2000元生活補(bǔ)貼，連續(xù)發(fā)放5年，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)。

6、十萬(wàn)大學(xué)生集聚計(jì)劃。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，全市新引進(jìn)大學(xué)生突破10萬(wàn)人。整合原有租房補(bǔ)貼政策，對(duì)我市企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全職新引進(jìn)畢業(yè)五年內(nèi)的全日制學(xué)士本科生，每月發(fā)放1000元生活補(bǔ)貼，連續(xù)發(fā)放5年。對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)新到我市企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全職工作或創(chuàng)業(yè)的全日制大專生，一次性給予1萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。以上資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)。對(duì)在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中獲得二等獎(jiǎng)及以上、技工院校技能大賽獲得前十名的高職和中職畢業(yè)生，畢業(yè)五年內(nèi)新到我市企業(yè)全職工作的，按照學(xué)士本科生政策給予支持。每年選擇200個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予每個(gè)5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金扶持；對(duì)5年內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行良好，具有較大發(fā)展前景的，再給予最高50萬(wàn)元的重點(diǎn)支持。對(duì)大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)技能人才創(chuàng)業(yè)的，對(duì)其入駐創(chuàng)業(yè)載體使用工位給予3年租金補(bǔ)貼，5人以上團(tuán)隊(duì)提供最高30平方米的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。對(duì)參加淄博市“大學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”的實(shí)習(xí)大學(xué)生，每人每天發(fā)放50元生活補(bǔ)貼，資金由市財(cái)政承擔(dān)。

7、青年人才培育計(jì)劃。每年新增“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新類名額，專門用于對(duì)40周歲以下、全職在我市工作的青年人才支持。加大與名院、名校合作力度，實(shí)施青年名醫(yī)、名師培育引進(jìn)工程，每年各評(píng)選5名在省內(nèi)外醫(yī)療、教學(xué)、科研等領(lǐng)域有較大影響或取得突出原創(chuàng)性成果，40周歲以下全職在我市工作的青年人才，市財(cái)政每年給予5萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，連續(xù)支持5年。

8、技能人才支撐計(jì)劃。全面推行新型學(xué)徒制，將培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全市所有企業(yè)，按照中級(jí)工最高每人每年5000元、高級(jí)工最高每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需資金從規(guī)定渠道列支。鼓勵(lì)企業(yè)與各類院校實(shí)行聯(lián)合訂單式培養(yǎng)技能人才，著重提升學(xué)生實(shí)踐操作能力，對(duì)畢業(yè)后全職到訂單企業(yè)工作的，市財(cái)政按照每人1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予訂單企業(yè)培養(yǎng)補(bǔ)助。加強(qiáng)市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，按照為我市企業(yè)培養(yǎng)技能人才數(shù)量，市財(cái)政給予一定資金支持。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技師工作站的，市財(cái)政給予最高30萬(wàn)元一次性建設(shè)發(fā)展資金支持。對(duì)企業(yè)職工經(jīng)培訓(xùn)新獲得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的，分別一次性給予2500元、3000元補(bǔ)貼，市、區(qū)縣各按50%承擔(dān)。對(duì)我市企事業(yè)單位全職引進(jìn)和新獲得世界技能大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的選手，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元扶持；全職引進(jìn)和新獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”的領(lǐng)軍型高技能人才，分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元扶持。實(shí)施陶瓷琉璃人才專項(xiàng)計(jì)劃，選樹(shù)一批在帶領(lǐng)技藝傳承、帶動(dòng)群眾致富、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得顯著成效的“大師工作室”，參照技師工作站標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。

9、杰出精英創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。對(duì)從市外到我市創(chuàng)業(yè)的頂尖、高端、高層次人才，市財(cái)政分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的項(xiàng)目啟動(dòng)資金。

10、“雙十”創(chuàng)業(yè)倍增計(jì)劃。在“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)業(yè)類工程評(píng)選中，推行以賽代評(píng)的模式，打造“齊心共創(chuàng)·贏在魯中”創(chuàng)業(yè)大賽品牌。每年評(píng)選10個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人才（團(tuán)隊(duì)）、10個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類人才（團(tuán)隊(duì)），對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)類按“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新類全職人才進(jìn)行支持；對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，項(xiàng)目1年內(nèi)在我市落地的，擇優(yōu)納入“淄博英才計(jì)劃”支持。

11、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提升計(jì)劃。按照《淄博市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要（2016—2025年）》，分層次、分行業(yè)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人赴國(guó)內(nèi)外高校進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。。加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主培養(yǎng)和外聘優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人，對(duì)從世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)全職引進(jìn)的職業(yè)經(jīng)理人，根據(jù)從業(yè)年限，按年薪10%給予一次性補(bǔ)助，最高30萬(wàn)元。

12、專業(yè)技術(shù)人才支持計(jì)劃。推進(jìn)我市分層級(jí)、分類別人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，深化高等學(xué)校、中職學(xué)校和技工院校教師職稱制度改革，推動(dòng)高等院校自主評(píng)聘。在職稱評(píng)審時(shí)，可對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)評(píng)審。對(duì)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人員，可破格申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。對(duì)獲得“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼、省市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家榮譽(yù)稱號(hào)的，在申報(bào)評(píng)聘職稱時(shí)，可不受單位崗位設(shè)置數(shù)量限制。實(shí)施名醫(yī)、名師引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外一流人才團(tuán)隊(duì)，給予最高100萬(wàn)元扶持；對(duì)新培養(yǎng)、引進(jìn)的省級(jí)以上名醫(yī)、名師，給予最高50萬(wàn)元扶持。

13、國(guó)際化人才匯智計(jì)劃。每年評(píng)選5個(gè)以上外國(guó)高端專家，給予30萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助；加大對(duì)引智項(xiàng)目的扶持力度，每年評(píng)選10個(gè)以上高端外國(guó)專家項(xiàng)目和引智示范推廣基地，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。支持外籍人才在淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，外籍人才申報(bào)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可享受國(guó)內(nèi)人才同等政策待遇。

二、拓寬人才引進(jìn)渠道方式

14、重獎(jiǎng)引才伯樂(lè)。對(duì)為我市引進(jìn)省級(jí)以上重點(diǎn)人才工程人才的中介機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人（第一引薦人，淄博各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事人才工作的在職人員除外），每引進(jìn)一人最高給予30萬(wàn)元資金支持。

15、鼓勵(lì)親情引才。對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)新到我市企事業(yè)單位全職工作或回淄創(chuàng)業(yè)的全日制學(xué)士本科及以上學(xué)歷的淄博籍畢業(yè)生家庭，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)。

16、發(fā)展人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)人力資源機(jī)構(gòu)集聚和規(guī)模發(fā)展，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，由市財(cái)政分別給予一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。設(shè)立引才工作站，按照責(zé)權(quán)利相一致原則，根據(jù)工作站成效評(píng)估情況，進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。

17、實(shí)施“銀發(fā)人才余暉行動(dòng)”。發(fā)揮退休人員資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于市級(jí)退休專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等開(kāi)展的服務(wù)基層活動(dòng)，市財(cái)政按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員差旅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼支持。

18、設(shè)立人才專項(xiàng)事業(yè)編。已滿編事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才，可由其主管部門向編制部門申請(qǐng)專項(xiàng)事業(yè)編制。對(duì)引進(jìn)到企業(yè)工作并與用人單位簽訂一定年限合同的高層次人才，要求落為事業(yè)編制的，可由用人單位主管部門向編制部門申請(qǐng)專項(xiàng)事業(yè)編制。對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)全日制學(xué)士本科及以上學(xué)歷的淄博籍事業(yè)單位職工返淄的，按照“同級(jí)對(duì)口”的原則安置，可使用專項(xiàng)事業(yè)編，不受接收單位編制限制。高層次人才配偶原屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，按照“同級(jí)就近就優(yōu)”原則對(duì)口安置，可使用專項(xiàng)事業(yè)編，不受接收單位編制限制。

19、設(shè)置人才特設(shè)崗位。在我市事業(yè)單位中設(shè)置“特設(shè)崗位”，用于引進(jìn)急需高層次人才。按照“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的原則，在我市衛(wèi)生等鎮(zhèn)基層事業(yè)單位增設(shè)“高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位”，促進(jìn)基層人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

20、開(kāi)展“名校人才特招行動(dòng)”。簡(jiǎn)化編制、崗位審批流程，給予用人單位充分自主權(quán)。每年組織我市重點(diǎn)事業(yè)單位到省內(nèi)外重點(diǎn)高校開(kāi)展校園招聘活動(dòng)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的國(guó)內(nèi)一流大學(xué)（一流學(xué)科）、全球TOP300海外大學(xué)的全日制學(xué)士本科、碩士研究生，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)面試考察合格的，用人單位可直接簽約錄用；對(duì)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)頂尖名校畢業(yè)生的，可使用專項(xiàng)事業(yè)編，不受單位編制數(shù)量限制。對(duì)進(jìn)入省“優(yōu)選計(jì)劃”面試環(huán)節(jié)且達(dá)到一定分值，未最終入選的考生，與我市事業(yè)單位達(dá)成雙向選擇意向的，直接考察錄用為事業(yè)單位工作人員。

21、開(kāi)通重點(diǎn)品牌活動(dòng)引才“直通車”。打造高端人才淄博行、“淄博—名校人才直通車”等系列品牌活動(dòng)。對(duì)納入品牌活動(dòng)對(duì)接的“高精尖缺”人才，符合條件的，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定可直接入選“淄博英才計(jì)劃”。

三、激發(fā)引才用才主體活力

22、加大用人主體支持力度。通過(guò)我市申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列人才工程的用人單位，進(jìn)入最終評(píng)審環(huán)節(jié)的，市財(cái)政給予每家用人單位3萬(wàn)元支持。對(duì)企業(yè)自主申報(bào)或全職引進(jìn)市級(jí)及以上重點(diǎn)人才工程人選的，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人最高10萬(wàn)元支持。企業(yè)一年內(nèi)全職引進(jìn)博士研究生2名以上，或者碩士研究生5名以上，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人一次性支持5萬(wàn)元。企業(yè)培養(yǎng)和從市外全職引進(jìn)，以及事業(yè)單位從市外全職引進(jìn)的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，一次性給予人才10萬(wàn)元支持。駐淄高校全日制學(xué)士本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生，到我市企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全職工作的，按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性支持。以上資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)。

23、激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)引才活力。每年篩選確定5—10個(gè)引才重點(diǎn)支持企業(yè)，分別給予1個(gè)“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新類配額，2年內(nèi)有效，不占用年度申報(bào)指標(biāo)，符合申報(bào)條件的，經(jīng)考察認(rèn)定直接確定為“淄博英才計(jì)劃”人選。申報(bào)泰山系列等省以上人才工程，進(jìn)入最終評(píng)審環(huán)節(jié)的人選，申報(bào)市級(jí)人才工程時(shí)不占申報(bào)單位名額，同等條件下優(yōu)先支持。

24、創(chuàng)新用人單位人才資金制度。在市財(cái)政補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)自理類事業(yè)單位以及市屬高校設(shè)置“人才項(xiàng)目資金”，按年度業(yè)務(wù)收入或事業(yè)收入的1.5%提取，專門用于自主培養(yǎng)和引進(jìn)急需緊缺人才。單位人才資金實(shí)際支出超出1.5%的部分，市財(cái)政給予40%補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。區(qū)縣屬事業(yè)單位按照以上標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)縣落實(shí)。

四、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)

25、全力引進(jìn)大院大所大校大企。引進(jìn)一批大院大所大校和“國(guó)字號(hào)”名企，建設(shè)專業(yè)化的科研成果轉(zhuǎn)化基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)整建制引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外高等院校、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，給予不低于1億元支持。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和科研院所、世界500強(qiáng)企業(yè)等在淄設(shè)立或共建具有獨(dú)立法人資格、符合淄博產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的，給予最高5000萬(wàn)元支持。對(duì)引進(jìn)以上大院大所大校大企的區(qū)縣和市直部門，分別視同完成20億元、10億元招商引資任務(wù)。

26、壯大平臺(tái)集聚功能。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）的，分別給予100萬(wàn)、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家級(jí)備案的“星創(chuàng)天地”、省級(jí)備案的“農(nóng)科驛站”進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，擇優(yōu)給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金扶持。對(duì)企事業(yè)單位新建院士工作站、國(guó)家重點(diǎn)人才工程專家工作站，建站支持提高到30萬(wàn)元，根據(jù)運(yùn)行情況和成果轉(zhuǎn)化成效，最高支持100萬(wàn)元。建設(shè)淄博海創(chuàng)英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。發(fā)揮好現(xiàn)有公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，對(duì)運(yùn)行管理完善并為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的，按其服務(wù)效能，市財(cái)政給予最高100萬(wàn)元資金扶持。

27、支持眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地，市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元和50萬(wàn)元扶持。依托行業(yè)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力建設(shè)低成本、全方位、專業(yè)化、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間，利用3年時(shí)間，初步建成示范性眾創(chuàng)空間50家。每年選擇3—5家具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的分別給予每處50萬(wàn)元的一次性扶持。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間，市財(cái)政分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的扶持。

28、借力市外平臺(tái)資源。對(duì)我市企業(yè)在市外設(shè)立的獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)成果在市內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化的，對(duì)該企業(yè)按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用部分的10%給予后補(bǔ)助，最高支持50萬(wàn)元。

29、加快科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)示范性國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，市財(cái)政給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建立市科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，對(duì)受托承擔(dān)國(guó)家、省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目新增銷售收入達(dá)5000萬(wàn)元以上的單位，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)采購(gòu)本市具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，采購(gòu)額超過(guò)1000萬(wàn)元的單位，市財(cái)政給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助。

30、加大科研獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位，市財(cái)政按照省獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額給予等額支持。

五、優(yōu)化提升人才服務(wù)保障

31、加大人才創(chuàng)業(yè)金融支持。實(shí)行貸款貼息政策，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人提供最高30萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)，給予全額貼息。符合條件的大學(xué)生和專業(yè)技能人員創(chuàng)辦的企業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為300萬(wàn)元，按照基準(zhǔn)利率的50％給予貸款貼息。對(duì)頂尖、高端、高層次人才創(chuàng)（領(lǐng)）辦的企業(yè)獲得的商業(yè)貸款且未列入其他貼息計(jì)劃的，按基準(zhǔn)利率給予50％貼息補(bǔ)助，貼息金額最高200萬(wàn)元。

32、實(shí)施人才安居工程。市、區(qū)縣分級(jí)大批量建設(shè)產(chǎn)權(quán)型、租賃型人才公寓，保障不同層次人才的住房需求。實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼政策，對(duì)未購(gòu)買我市產(chǎn)權(quán)型人才公寓的人才，在新購(gòu)其他商品房時(shí)，將博士原有一次性安家補(bǔ)貼20萬(wàn)元調(diào)整為一次性購(gòu)房補(bǔ)助30萬(wàn)元，碩士研究生、學(xué)士本科生分別發(fā)放8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)助。其中博士研究生、碩士研究生、學(xué)士本科生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政列支渠道同本文件第5、6條規(guī)定。對(duì)急需緊缺的高端人才，采取“一事一議”的辦法解決住房問(wèn)題。我市新引進(jìn)培養(yǎng)的高層次人才，在我市首次購(gòu)房的，享受住房公積金貸款額度上限2倍的貸款額度。

33、建立人才榮譽(yù)制度。選樹(shù)“淄博杰出人才”，表?yè)P(yáng)為我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才，每三年開(kāi)展一次選拔活動(dòng)，每批3—5人，給予100萬(wàn)元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

34、開(kāi)通子女擇校綠色通道。高層次人才子女就讀學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育時(shí)，可根據(jù)本人意愿在全市范圍統(tǒng)籌安排入學(xué)；參加初中學(xué)業(yè)水平考試的，可以在就讀學(xué)?；驊艏诘貙W(xué)校參加報(bào)名和招生錄取，也可根據(jù)考生成績(jī)?cè)谌蟹秶鷥?nèi)統(tǒng)籌安排達(dá)到非指標(biāo)生招生錄取分?jǐn)?shù)線的意向?qū)W校就讀；參加高考的可提供升學(xué)咨詢服務(wù)。

35、健全人才工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成立市招才引智工作辦公室，工作人員從市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源社會(huì)保障局等部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)，實(shí)行定期集中辦公，全力推進(jìn)全市招才引智工作。完善人才工作機(jī)構(gòu)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)科室加掛人才科牌子。

36、加大工作考核力度。改進(jìn)對(duì)區(qū)縣和市直部門人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。實(shí)行招商引資和招才引智一體化考核，區(qū)縣和市直部門從市外引進(jìn)1名來(lái)我市創(chuàng)業(yè)的國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列人才以及“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)業(yè)人才，視同完成5000萬(wàn)元的招商引資任務(wù)；從市外全職引進(jìn)1名國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列人才以及“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新人才，視同完成3000萬(wàn)元的招商引資任務(wù)。

37、落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，在頂尖急需人才引進(jìn)、人才評(píng)審、創(chuàng)新試點(diǎn)、招才引智等工作中，決策程序符合規(guī)定，有關(guān)工作人員出現(xiàn)一定失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的，依規(guī)依紀(jì)減輕或免除其相應(yīng)責(zé)任。

二、信息需求程度高物流需求程度低的產(chǎn)品適合什么渠道

我國(guó)物流需求系數(shù)一直呈上升趨勢(shì)，“八五”時(shí)期平均為1.6,“九五”時(shí)期平均為1.7,“十五”時(shí)期平均為2.2,2006年為2.8,表明隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，對(duì)于現(xiàn)代物流發(fā)展的依賴程度越來(lái)越高...在渠道系統(tǒng)中，渠道成員之間都采取不同程度的一體化 經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)代企業(yè)傾向于建立一種垂直型分銷渠道 系統(tǒng),在這種渠道系統(tǒng)中,各個(gè)層次的國(guó)內(nèi)渠道的復(fù)雜程度在這幾年里越來(lái)越高，渠道模式豐富多彩，各有特色。究竟一個(gè)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)選擇哪個(gè)渠道作為主渠道銷售呢?這取決于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的渠道特點(diǎn)和自身企業(yè)現(xiàn)狀以及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。因此，要一、發(fā)展成效

“十三五”時(shí)期，全區(qū)全面實(shí)施科教興桂、人才強(qiáng)桂和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)。“十三五”時(shí)期，全區(qū)扎實(shí)做好科技領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)工作，科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由48%提高到55.2%，全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入由105.9億元增至172.8億元，完成“三百二千”科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目120項(xiàng)，總投資95億元，轉(zhuǎn)化1827項(xiàng)重大科技成果，突破132項(xiàng)重大技術(shù)，獲得521個(gè)專利，開(kāi)發(fā)出293個(gè)新產(chǎn)品，新增產(chǎn)值530億元，成為全國(guó)首批3個(gè)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)之一。廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平指數(shù)在全國(guó)排位第八、連續(xù)5年排全國(guó)前十，“兩化”融合總指數(shù)為84%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由8.4%提高至2019年的14.5%。

體制機(jī)制改革邁上新臺(tái)階?！笆濉睍r(shí)期，全區(qū)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈，堅(jiān)持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”，著力攻克制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)瓶頸，彌補(bǔ)自身創(chuàng)新能力不足的短板，打通創(chuàng)新成果應(yīng)用的“最后一公里”。著力加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理改革和科技領(lǐng)域財(cái)政支出，優(yōu)化整合10個(gè)部門的130多項(xiàng)科技專項(xiàng)，制定實(shí)施《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》及相關(guān)配套政策，先后出臺(tái)《廣西科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)廣西高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列政策文件，持續(xù)打好體制機(jī)制改革“組合拳”。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力持續(xù)激發(fā)?！笆濉睍r(shí)期，全區(qū)著力培育壯大市場(chǎng)主體規(guī)模和數(shù)量，2020年新登記市場(chǎng)主體300.7萬(wàn)戶，其中企業(yè)68.9萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)占93.2%。新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，高新技術(shù)企業(yè)突破2800家，瞪羚企業(yè)從無(wú)到有，總數(shù)達(dá)107家。高新技術(shù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)擁有研發(fā)人員23072名，獲得專利3848件，共計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)93.06億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2972.22億元，為社會(huì)提供就業(yè)崗位13.19萬(wàn)個(gè)。高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大，擁有國(guó)家“五類”人才數(shù)量97人，引育126個(gè)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。

平臺(tái)集聚效應(yīng)顯著提升?！笆濉睍r(shí)期，全區(qū)按照國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)要求，著重建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，高水平建設(shè)中國(guó)—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心、南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、南寧市橫縣雙創(chuàng)示范基地等一批平臺(tái)載體，成立廣西產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)120家，其中國(guó)家引才引智示范基地1個(gè)，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器5個(gè)，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心9個(gè)，院士專家工作站10個(gè)，國(guó)家眾創(chuàng)空間10家。設(shè)立賀州、百色、玉林、防城港、貴港、崇左等6家自治區(qū)級(jí)高新區(qū)，高新區(qū)數(shù)量達(dá)到14家。

重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)中向好。“十三五”時(shí)期，全區(qū)不斷拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+招聘+就業(yè)”模式，建立“就業(yè)咨詢—就業(yè)培訓(xùn)—就業(yè)推薦”一體化幫扶機(jī)制，大力扶持高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭“兩后生”、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持把扶貧助困作為重要著力點(diǎn)，扎實(shí)做好精細(xì)化兜底幫扶，繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶行動(dòng)，開(kāi)展“高校殘疾畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘”“農(nóng)村建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生招聘”等主題招聘活動(dòng)，為畢業(yè)生量身提供就業(yè)崗位?！笆濉睍r(shí)期，全區(qū)累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)206.5萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)373.5萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降至2.77%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。“十三五”時(shí)期，全區(qū)加快優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。在南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地啟動(dòng)全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周廣西分會(huì)場(chǎng)，成立廣西歸國(guó)留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)基地，為歸國(guó)留學(xué)人員開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融、政策、人才、服務(wù)等支持。舉辦廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、廣西大學(xué)生鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、廣西創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動(dòng)，開(kāi)展“就業(yè)援助季”專項(xiàng)服務(wù)等活動(dòng)。

積極推進(jìn)高水平創(chuàng)新開(kāi)放合作。“十三五”時(shí)期，全區(qū)落實(shí)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，不斷深化國(guó)際科技創(chuàng)新交流與合作，技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成員國(guó)拓展到巴基斯坦、韓國(guó)、日本、以色列、匈牙利、捷克等國(guó)家。連續(xù)舉辦中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、傳統(tǒng)醫(yī)藥、食品加工、電子信息、化工等領(lǐng)域先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果向東盟國(guó)家推廣應(yīng)用，與東盟9個(gè)國(guó)家建立了雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作機(jī)制，建立了15個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及創(chuàng)新中心。累計(jì)獲得認(rèn)定13家國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地，與40多個(gè)國(guó)際研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)建立起良好的國(guó)家科技合作關(guān)系。

全方位服務(wù)體系逐步優(yōu)化?！笆濉睍r(shí)期，全區(qū)加快實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)采取降費(fèi)減負(fù)、開(kāi)展就業(yè)行動(dòng)、提升就業(yè)服務(wù)等措施，著力激發(fā)全民創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)潛能。制定出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見(jiàn)》，打造“專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化”的人才服務(wù)環(huán)境。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資、線上與線下相結(jié)合的開(kāi)放式服務(wù)載體，構(gòu)建低成本、便利化、全要素服務(wù)的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，加快推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等新型孵化模式，“十三五”時(shí)期，全區(qū)新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器8家，新認(rèn)定自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器19家，認(rèn)定首批高層次人才247人。

二、存在問(wèn)題

目前，全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展在投入強(qiáng)度、載體建設(shè)、轉(zhuǎn)化帶動(dòng)、生態(tài)體系建設(shè)等方面存在明顯不足，成為制約“雙創(chuàng)”工作深入推進(jìn)的關(guān)鍵因素。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低和政策措施創(chuàng)新度不高進(jìn)一步制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入強(qiáng)度不足。截至2020年，全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.78%，僅為全國(guó)平均水平的1/3左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不足廣東的1/10，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為0.4%左右、不足全國(guó)平均水平的40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重不足湖南的1/2、江西的1/3，科技活動(dòng)產(chǎn)出指數(shù)排全國(guó)第27位?？萍钾?cái)政支持乏力，地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出66.45億元，支出規(guī)模僅高于云南、內(nèi)蒙古等部分西部省份，且支出側(cè)重于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)不足。全區(qū)從事科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的法人單位共28686家，遠(yuǎn)低于廣東（194574家），其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)H為廣東的3.6%，眾創(chuàng)空間和孵化器總量241家，遠(yuǎn)低于廣東（1975家），規(guī)上工業(yè)企業(yè)中超過(guò)九成沒(méi)有研發(fā)活動(dòng)，有產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)僅占全部企業(yè)的4.01%，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心僅17家，僅占全國(guó)的1.1%，國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心不足全國(guó)的2%。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家，僅為全國(guó)的0.6%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化帶動(dòng)不足。創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)出不足，成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用程度偏低，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，研究開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等服務(wù)體系都不健全，企業(yè)缺乏自主研發(fā)能力，關(guān)鍵技術(shù)面臨“卡脖子”問(wèn)題?；A(chǔ)研究和自主創(chuàng)新能力較弱，難以形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科研成果，與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求不相匹配。2019年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)6846件，僅為廣東的2%。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力不足。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條仍不完善，多數(shù)孵化器畢業(yè)企業(yè)缺少后續(xù)跟進(jìn)和服務(wù)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)能力不高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力。雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展不足，服務(wù)能力不強(qiáng)，市場(chǎng)主導(dǎo)、風(fēng)投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)尚未形成，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提升質(zhì)量的作用尚未充分顯現(xiàn)。2020年，全區(qū)新增市場(chǎng)主體帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口僅36.52萬(wàn)人，不足廣東的1/3。

創(chuàng)新型人才支撐不足。全區(qū)人才總體創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，高精尖人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不匹配，產(chǎn)業(yè)骨干人才供給不充足，面對(duì)新發(fā)展階段建成創(chuàng)新型廣西、人才強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，人才支撐作用仍然比較薄弱。全區(qū)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員7.1萬(wàn)人，僅為總?cè)藬?shù)的0.14%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系不優(yōu)。全區(qū)創(chuàng)新環(huán)境效用值僅21.43，遠(yuǎn)低于廣東（52.2）。全區(qū)僅有世界一流學(xué)科建設(shè)高校1所，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有牽引力和支撐力的理工類學(xué)科建設(shè)滯后。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的申請(qǐng)條件較為嚴(yán)格，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題突出。全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍尚未形成。

三、發(fā)展環(huán)境

“十四五”時(shí)期是全區(qū)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局，奮力建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，奮力趕超、加速崛起。

（一）發(fā)展機(jī)遇

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)全新機(jī)遇。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)方興未艾，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)加快壯大，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力、釋放新動(dòng)能，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的疊加將為全區(qū)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新機(jī)遇，帶動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，觸發(fā)一批新的創(chuàng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，涌現(xiàn)一批新的創(chuàng)新策源地。

國(guó)家加快科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)帶來(lái)新窗口期。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局下，國(guó)家將加快布局建設(shè)一批重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、雙創(chuàng)智能孵化平臺(tái)等，將為全區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的技術(shù)、平臺(tái)、資金等要素支撐，為加快“雙創(chuàng)”升級(jí)提供重要窗口期，有利于加快突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。

新經(jīng)濟(jì)加速迭代為“雙創(chuàng)”主體帶來(lái)新希望?！笆奈濉睍r(shí)期，國(guó)家將大力支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)硬科技孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器，培育一批成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡闪缙髽I(yè)，新經(jīng)濟(jì)的加速迭代將為全區(qū)布局高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)一批創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)帶來(lái)新的“催化劑”?；浉郯拇鬄硡^(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，廣深港澳科技創(chuàng)新走廊將輻射周邊地區(qū)，有利于全區(qū)與大灣區(qū)加快搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才平臺(tái)、創(chuàng)新飛地、企業(yè)研發(fā)交流平臺(tái)等，為“雙創(chuàng)”主體融通發(fā)展注入新動(dòng)力。

面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)成為新抓手。建設(shè)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)，是國(guó)家立足廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)和面向東盟的戰(zhàn)略定位，將全區(qū)納入京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝、海南等重大區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局的重大舉措，也是國(guó)家賦予廣西的重大任務(wù)和使命，將成為快速提升廣西科技創(chuàng)新發(fā)展能力的新抓手。緊抓建設(shè)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)的重大機(jī)遇，對(duì)外主動(dòng)加強(qiáng)與東盟十國(guó)科技創(chuàng)新合作，對(duì)內(nèi)爭(zhēng)取與北京、上海、粵港澳、成渝等國(guó)家科技創(chuàng)新中心及鄰近省份創(chuàng)新協(xié)同，將推動(dòng)全區(qū)加快構(gòu)建“國(guó)內(nèi)—廣西—東盟”創(chuàng)新資源流動(dòng)渠道，集聚更多國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新資源，促進(jìn)與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加緊密聯(lián)系，形成層次分明、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。

（二）面臨挑戰(zhàn)

隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)，中美貿(mào)易戰(zhàn)等影響，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，“十四五”時(shí)期，全區(qū)“雙創(chuàng)”發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從國(guó)際環(huán)境看，未來(lái)五年是科技創(chuàng)新發(fā)力最關(guān)鍵的五年，也是最具不確定性的五年，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，在百年未有之大變局、世界秩序大調(diào)整與關(guān)系大重構(gòu)、全球疫情蔓延以及經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩動(dòng)態(tài)調(diào)整等不穩(wěn)定不確定因素交織影響下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭到嚴(yán)重沖擊，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在“斷鏈斷層”風(fēng)險(xiǎn)。全區(qū)“雙創(chuàng)”發(fā)展將面對(duì)嚴(yán)峻的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，創(chuàng)新動(dòng)能、創(chuàng)業(yè)活力成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵指向，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中，東部發(fā)達(dá)地區(qū)憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的業(yè)態(tài)模式將集聚更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。新的發(fā)展形勢(shì)

三、國(guó)家對(duì)孵化器企業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些？

根據(jù)財(cái)政部和國(guó)稅總局《關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》文件的規(guī)定：自2013年1月1日至2015年12月31日，

一、對(duì)符合條件的孵化器自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；

二、對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策處理問(wèn)題由營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)渡政策另行規(guī)定。

三、對(duì)符合非營(yíng)利組織條件的孵化器的收入，按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和有關(guān)稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

企業(yè)孵化器(Businesslncubator或InnovationCenter)，是一種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率。主要是為一些有潛力的項(xiàng)目提供技術(shù)、資金、管理方面的支持，等項(xiàng)目做大后脫離該企業(yè)自由發(fā)展。提供這些支持的企業(yè)，類似于將一個(gè)一個(gè)的公司孵化出來(lái)，即稱之為孵化器企業(yè)。

四、首批國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間名單出爐，怎么建

是怎么建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間的意思嘛？那就只能自己用心冒起勁兒來(lái)建咯，首先肯定不能太死板，得要?jiǎng)?chuàng)新，不能因?yàn)閳D方便就抱著固有的模式不松手，你得突破，雖然突破的初期會(huì)很艱難，騰訊眾創(chuàng)空間也是磕磕絆絆的走過(guò)來(lái)了，畢竟國(guó)家專業(yè)化還是沒(méi)那么簡(jiǎn)單。

以上就是關(guān)于國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定數(shù)量相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問(wèn)題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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