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本文目錄:

• 1、在科技方面,是美國先進還是歐洲先進?

• 2、作為軍事大國，美國的太空作戰(zhàn)能力怎么樣？

• 3、告訴我世界各國按科技實力的優(yōu)劣排名的前二十個國家的名單

• 4、為什么我國企業(yè)的研究所的科研能力就比不上大學? 而美國的企業(yè)（例如：波音、馬丁）卻有很強的科研能力。

一、在科技方面,是美國先進還是歐洲先進?

美國

21世紀是創(chuàng)新經(jīng)濟的時代，新技術(shù)、新發(fā)明及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的周期大大縮短，科技進步推動經(jīng)濟增長的作用大大增加，計算機、通信和存儲信息技術(shù)的集成與廣泛運用，有力地改變了人類社會的技術(shù)基礎，加快了全球一體化的進程。這些技術(shù)不僅為社會提供了新的財富形態(tài)和發(fā)展動力，突破了依賴稀缺自然資源和地理條件實現(xiàn)經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)模式，而且對科技發(fā)展和構(gòu)建國家創(chuàng)新體系提出了更高的要求。在人類歷史上知識資源首次成為創(chuàng)造財富的核心。因此，任何一個國家如果想在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動，就必須加大科技發(fā)展力度，積極構(gòu)建國家創(chuàng)新體系，搶占高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制高點。在這方面，美國的做法和經(jīng)驗對我國具有重要的借鑒意義，值得認真研究。

一、美國的科技政策與科技體系

美國是當今世界科技最發(fā)達的國家，擁有世界上最龐大的科學家、工程師隊伍。20世紀90年代，美國有35位科學家獲得了自然科學類的諾貝爾獎，占總數(shù)的61%。在世界公認的四大科技文獻檢索系統(tǒng)中，美國發(fā)表的論文數(shù)占到了總數(shù)的近40%。美國還是世界上擁有專利最多的國家。此外，美國的科研設備和科研手段、科研水平與潛力、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展也均居世界領先地位。

1.美國的科技政策

美國是市場經(jīng)濟國家，20世紀40年代以前，政府很少介入科學研究，而把這項工作主要交給市場來調(diào)節(jié)。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，出于戰(zhàn)爭的需要，美國政府開始廣泛地介入科學研究和技術(shù)發(fā)展。1940年，羅斯?？偨y(tǒng)批準成立了國防研究委員會，一年后改為科學研究與發(fā)展局，由科學家V·布什出任局長。V·布什在1945年發(fā)表的報告《科學：無盡的前沿》，已成為美國國家科技政策的經(jīng)典之作。在這個報告里，V·布什分析了科學技術(shù)發(fā)展的革命性意義及其對國家安全的重要作用，指出“政府應該承擔起促進新科學知識傳播以及從青年人中培養(yǎng)人才的新責任”。他主政科學研究與發(fā)展局的一項重要成就就是組織并實施了制造原子彈的曼哈頓計劃，并通過實施該計劃，創(chuàng)建了一批重要的研究機構(gòu)，確立了政府把研究工作安排給私人部門，通過政府、企業(yè)和民間研究部門互動，實施國家科技計劃的美國機制。

冷戰(zhàn)時期，美國政府進一步加強了國家的技術(shù)開發(fā)工作，并把重點傾斜到國防、原子能和航天航空領域。到了20世紀90年代，面對冷戰(zhàn)結(jié)束后世界經(jīng)濟競爭日趨激烈的新形勢，克林頓政府強調(diào)國家安全的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移，今后國家安全取決于經(jīng)濟和技術(shù)的整體實力，要維持美國的霸權(quán)地位，必須把保持美國科學研究和教育的優(yōu)勢置于最重要的地位。在克林頓總統(tǒng)和戈爾副總統(tǒng)合著的《科學與國家利益》中，更是形象地把技術(shù)進步比做經(jīng)濟增長的發(fā)動機，而科學研究則是發(fā)動機永不枯竭的燃料，明確提出了“保持在所有科學知識前沿的領先地位；增進基礎研究與國家目標之間的聯(lián)系；鼓勵政府、產(chǎn)業(yè)部門和學院的合作關系以推動對基礎科學和工程學的投資，以及有效地利用物力資源、人力資源和財力資源；造就21世紀最優(yōu)秀的科學家和工程師；提高全體美國人的科學和技術(shù)素養(yǎng)”五項科技政策的主要目標。圍繞上述目標，克林頓政府進一步加大了全美科技投入力度，制定了R&D（研究與開發(fā)）經(jīng)費達到GDP的3%左右的指導性計劃，鼓勵產(chǎn)業(yè)界、學術(shù)界和各種社會力量共同參與科技發(fā)展。政府在全面指導協(xié)調(diào)的同時，一方面大力推行“先進技術(shù)計劃”，鼓勵基礎研究成果向商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，另一方面注重發(fā)展基礎研究和市場機制調(diào)節(jié)不到而又至關重要的科技項目，從而增強了美國科研潛力，進一步強化了科技作為經(jīng)濟發(fā)動機的作用，推動了美國的經(jīng)濟增長。

2.美國的科技體系

按照三權(quán)分立原則，美國的科學技術(shù)是由憲法和法規(guī)來規(guī)范的。國會中參議院的商務、科學和交通委員會，眾議院的科學、空間和技術(shù)委員會在國家科技政策制定中發(fā)揮著重要作用。美國政府中沒有專門的科學管理部門，總統(tǒng)通過白宮科技政策辦公室和總統(tǒng)科技顧問協(xié)調(diào)全國科技工作。1993年，聯(lián)邦政府為了強化政府的領導職能，成立了國家科學技術(shù)委員會，由總統(tǒng)兼任主席，由政府各主要部門領導共同組成。同時，還成立了總統(tǒng)科學技術(shù)顧問委員會，吸收學術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的人士參與科技決策。在政府各部設有負責科技事務的司局，并由一名副部級領導分工負責。政府還成立了一些管理科技工作的獨立部門，如環(huán)境保護署、國家科學基金會等。此外，美國國家科學院、國家工程院、醫(yī)學研究院以及史密森氏學會等半官方、非官方機構(gòu)在科學技術(shù)的研究、普及和發(fā)展方面也有很大影響。

在科技創(chuàng)新方面，根據(jù)1988年《貿(mào)易和競爭法》設立的國家標準與技術(shù)研究院發(fā)揮著重要作用。該院通過設立區(qū)域制造技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，組織研究機構(gòu)與企業(yè)共同實施先進技術(shù)，促進政府與企業(yè)間的合作。目前，全美各州都設有此類中心。

在運行機制上，政府的科技計劃和預算，須報經(jīng)國會兩院審議并通過，經(jīng)總統(tǒng)簽署后，方能生效。而政府根據(jù)法律，并通過科技計劃、經(jīng)費預算、訂立合同以及組織評估，對全國科技活動實施組織和領導。與科技活動直接相關的立法，最重要的是1976年國會通過的《國家科技政策、組織和優(yōu)先法》，到目前這部科技基本法已進行了多次修改。

美國在法律上把所有的機構(gòu)分為三大類：政府機構(gòu)、非營利機構(gòu)和營利機構(gòu)。聯(lián)邦和州的法律對這三類機構(gòu)的規(guī)定，如《政府機構(gòu)與雇員法》、《模式非營利機構(gòu)法》等，對科技部門都是有效的。此外，稅法、專項法中有關科技的部分，也適用于科技部門。其中值得指出的是，美國的專利系統(tǒng)及知識產(chǎn)權(quán)方面的法規(guī)在鼓勵發(fā)明者對其專利進行開發(fā)、利用方面發(fā)揮著重要作用。

美國的科技機構(gòu)可以劃分為四大系統(tǒng)：聯(lián)邦政府系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)、高等院校系統(tǒng)和其他非營利系統(tǒng)。在美國聯(lián)邦政府系統(tǒng)內(nèi)，國家實驗室是主要的科技骨干力量。其中著名的有新墨西哥州的洛斯阿拉莫斯國家實驗室、田納西州的橡樹嶺國家實驗室、佛羅里達州的肯尼迪航天中心等。目前全美大約有800個國家實驗室，年度經(jīng)費約占政府R&D總經(jīng)費的1/3。美國政府十分重視聯(lián)邦實驗室科技成果轉(zhuǎn)化問題，通過各種法案鼓勵技術(shù)成果向產(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)移。

企業(yè)的科技工作在全美占有重要地位。大約3/4的R&D工作是企業(yè)部門完成的，3/4的科研人員分布在企業(yè)科研單位，這里還吸納了全國60%以上的R&D總經(jīng)費。在企業(yè)研發(fā)工作中，大型企業(yè)發(fā)揮著重要作用，其中貝爾實驗室等享有盛譽。20世紀70年代以來，中小企業(yè)的科技開發(fā)作用也顯著增加，特別是在科技工業(yè)園發(fā)展中，中小企業(yè)及其技術(shù)創(chuàng)新活動起了決定性作用。

大學是美國從事基礎研究的主要基地。在全美3000多所高等院校中，擁有研究生院的綜合大學有300多所，其中麻省理工學院、斯坦福大學、哈佛大學、普林斯頓大學、康奈爾大學、加州大學伯克利分校、加州理工學院等研究型大學更是科學研究的佼佼者。由于美國高等教育和研究的經(jīng)費來源分散，各大學為爭取教員、學生和研究基金而充滿了競爭，同時也形成大學與工業(yè)緊密聯(lián)系的傳統(tǒng)。

二、美國科技創(chuàng)新體系的縮影——硅谷

自20世紀50年代起，隨著信息與通信技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源、航空與航天以及海洋技術(shù)等高技術(shù)的興起和發(fā)展，美國的工業(yè)企業(yè)、大學和政府部門為了更便利地利用大學的研究力量，開始在大學周圍建立從事高技術(shù)研發(fā)的實驗室，進而派生出了創(chuàng)業(yè)公司，形成了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集帶，成為高技術(shù)工業(yè)園。其中著名的有西部后來被稱為硅谷、依托斯坦福大學的“斯坦福研究園”，東部波士頓城郊、依托麻省理工學院的128號公路地區(qū)等，這一趨勢至今方興未艾。但是由于種種原因，不少園區(qū)中途夭折，或一蹶不振，只有硅谷始終引領著世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。

硅谷位于加利福尼亞州北部，北起圣馬特奧縣，西至圣克拉拉縣，是一塊1500平方英里的狹長地帶，中心在帕拉阿托，人口250萬。經(jīng)過40年的發(fā)展，硅谷目前已成為美國重要的信息科技產(chǎn)業(yè)和生物科技產(chǎn)業(yè)聚集地。到20世紀90年代，硅谷的研發(fā)人員已占勞動力總數(shù)的11%，是全美國平均水平的2.5倍。1999年，硅谷雇員人均創(chuàng)造價值11.5萬美元，而同年美國的平均數(shù)字是7.8萬美元。1999年，硅谷首次公開上市的企業(yè)達到72家，有130億美元的風險投資涌向這一地區(qū)，占美國風險投資總額的1/3。此外，硅谷還不斷創(chuàng)造著財富聚集速度的世界記錄，與傳統(tǒng)企業(yè)的長時間苦心經(jīng)營相對照，達到10億美元的市值，雅虎僅用了兩年時間，而Netzero更是只用了9個月的時間。通過這些急劇升值的企業(yè)，硅谷培養(yǎng)出了一大批知識型的億萬富豪。

持續(xù)不斷創(chuàng)新是硅谷取得成功的最大訣竅。技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，制度環(huán)境以及支持系統(tǒng)的有機組合，使硅谷始終保持著旺盛的活力，領導著世界高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.技術(shù)創(chuàng)新

硅谷成功地抓住了20世紀50年代以來世界信息產(chǎn)業(yè)四次技術(shù)浪潮的機遇，穩(wěn)居IT業(yè)潮頭。第一次是20世紀50年代，惠普等公司借美國國防工業(yè)對電子產(chǎn)品的大量需求的東風，促進了企業(yè)的快速擴展，建立了硅谷的技術(shù)基礎設施和支持行業(yè)。第二次是1959年集成電路的發(fā)明，導致了20世紀六七十年代半導體工業(yè)的急劇增長。快捷、英特爾、AMD和國家半導體公司等著名企業(yè)就是在這個階段出現(xiàn)的。第三次是20世紀70年代中期以來，個人計算機的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，硅谷又走在前面，涌現(xiàn)出蘋果電腦等20家計算機公司以及更為復雜的以太陽微系統(tǒng)等公司為主導的工作站產(chǎn)業(yè)。第四次是互聯(lián)網(wǎng)。1993年互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)發(fā)展和萬維網(wǎng)的創(chuàng)立，為硅谷開辟了新的發(fā)展前景，網(wǎng)景公司、思科公司和3com公司已成為互聯(lián)網(wǎng)革命的領導者。同時，20世紀90年代以來，隨著生物技術(shù)的突破，生物科技產(chǎn)業(yè)已成為新的高科技產(chǎn)業(yè)熱點，硅谷又以其特有的敏感性和優(yōu)勢吸納了生物科技企業(yè)在此落戶。到1998年，硅谷的生物技術(shù)市場資本總額已居全美第一位。

2.創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)企業(yè)

硅谷的實力建立在高新技術(shù)基礎上，但是這里沒有囊括全部的高科技成果，就連IT業(yè)中的國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也是在別的地區(qū)率先突破的。因此，硅谷的與眾不同之處并不僅僅在于高新技術(shù)。這里匯聚的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)企業(yè)同樣發(fā)揮著至關重要的作用。硅谷成功的企業(yè)家中除了才華和能力外，還有一個共同的特點，就是具有昂揚的創(chuàng)業(yè)精神和在第一時間將新產(chǎn)品、新工藝、新方法引入產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、引入市場的勇氣?；萜?、蘋果、雅虎等企業(yè)均是由兩個白手起家的年輕人創(chuàng)建的，這些例子并不是巧合。創(chuàng)業(yè)企業(yè)家們不僅具有高科技的背景，而且有通過創(chuàng)建企業(yè)向全世界推廣新技術(shù)的強烈愿望，對他們來說，創(chuàng)建企業(yè)的過程以及與整個世界共享新技術(shù)成就的遠景才是創(chuàng)業(yè)的真正理想所在。此外，創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)靈活、前景遠大、回報率高、主體意識強等特點也進一步激發(fā)了企業(yè)家們不拘一格的創(chuàng)新意識。創(chuàng)業(yè)企業(yè)家聰明才智與創(chuàng)業(yè)精神的有機結(jié)合，是造就硅谷輝煌的決定因素。

3.鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境

美國有一套全國性的法律以及證券、稅收、會計、公司治理、破產(chǎn)、移民和研發(fā)等規(guī)范。它們是分權(quán)和分散的，但是又有緊密的聯(lián)系和很強的互補性。這個體制以市場為導向，鼓勵競爭，特別是鼓勵創(chuàng)新企業(yè)。比如，在歐洲建立一家公司平均所耗時間是在美國所需時間的12倍，而且成本高3倍。同時，與絕大多數(shù)國家相反，美國根據(jù)反壟斷法，一直約束著市場上的大公司，比如在計算機行業(yè)對IBM和微軟的約束。此外，政府還通過制定公司運營規(guī)則、購買公司產(chǎn)品、資助研發(fā)經(jīng)費等形式推動了以硅谷為代表的計算機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后應該指出的是，盡管美國一直標榜貿(mào)易自由，但是在20世紀80年代中期仍是通過向日本施壓以保持美國半導體在日本市場的份額。

4.專業(yè)化的創(chuàng)新支持系統(tǒng)

在硅谷，為新的高技術(shù)企業(yè)提供的支持服務應有盡有，包括風險投資家、銀行家、律師、獵頭公司、會計師、咨詢顧問以及大量其他專業(yè)人員。其中風險投資業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。高技術(shù)企業(yè)不同于擁有許多真實資產(chǎn)的傳統(tǒng)企業(yè)，它的主要資產(chǎn)是創(chuàng)意、人力資源、技術(shù)與市場知識，更具有風險性。同時，由于高技術(shù)的飛速發(fā)展，時間對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)制高點尤為重要。硅谷成功的一個重要條件就是有一個了解技術(shù)并知道如何進行結(jié)構(gòu)化交易和投資組合、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供快速融資的風險資本行業(yè)。思科公司、基因技術(shù)公司、英特爾、太陽微系統(tǒng)公司以及雅虎等成功企業(yè)都是在風險資本的支持下快速成長起來的。風險資本也從成功的高技術(shù)企業(yè)中贏得了巨額回報。1998年，硅谷的信息技術(shù)和生命科學兩個主要產(chǎn)業(yè)中共有1824家企業(yè)吸納了125億美元的風險投資。

此外，自由流動的高質(zhì)量勞動力，鼓勵冒險、容忍失敗的社會氛圍，開放的商業(yè)環(huán)境以及產(chǎn)、學、研之間的互動等也都在硅谷的發(fā)展中起到了重要的促進作用。

二、作為軍事大國，美國的太空作戰(zhàn)能力怎么樣？

作為世界上最強大的國家之一，美國的軍事實力是毋庸置疑的，他的太空作戰(zhàn)能力也是非常強的。至少在現(xiàn)在的第一梯隊國家中，能夠與美國做較量國家是很有限的。

1、美國強大的科研實力

美國這個國家的科技實力是非常強大的，在現(xiàn)在的各個領域都有著美國的身影，可以說美國壟斷了世界上很大一批高精尖的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，所以說美國的軍事實力也是非常強大的，因為軍事的力量與科技的力量是不可分割的，當科技的力量達到一定的程度的時候，自然就會帶動軍事的發(fā)展，而美國的科研力量為它的軍事發(fā)展提供了強有力的動力源泉。對于太空作戰(zhàn)來說，最主要的就是它的動力以及武器的配備，而這些對于美國來說都是非常專業(yè)的。他們擁有著世界上最頂尖的實驗室，以及最具有創(chuàng)造能力與科研能力的人才。2、最早涉及太空領域

美國對于太空領域的研究實際上一直都沒有松懈，它是全世界最早的進入太空領域的一批國家之一，所以說美國對于太空的研究是非常深入的哈，對于太空作戰(zhàn)，美國第1個提出了他的設想，并且付出了努力，所以說其他國家想要與美國相抗衡的話，是已經(jīng)落后了的美國在起跑點上就已經(jīng)贏了，他已經(jīng)比別的國家多跑出去一大段路程。這就是說在美國看來，美國的作戰(zhàn)能力與其他國家是不能夠相提并論的，它有著世界上最強大的開發(fā)能力，并且還有著先進的技術(shù)以及足夠的經(jīng)驗，這使得其他國家很難在太空領域與美國相抗衡。綜上所述，美國的太空作戰(zhàn)能力實際上是非常強大的，只要他們能夠一直開發(fā)下去，我相信美國作為軍事大國，它的太空作戰(zhàn)能力也是非常強勁的。

三、告訴我世界各國按科技實力的優(yōu)劣排名的前二十個國家的名單

1、美國 2、芬蘭 3、瑞典 4、加拿大 5、德國 6、英國 7、澳大利亞 8、丹麥 9、新加坡 10、挪威 11、愛爾蘭12、日本13、以色列 14、瑞士 15、中國臺灣 16、韓國 17、法國 18、荷蘭 19、加拿大 20 、意大利

四、為什么我國企業(yè)的研究所的科研能力就比不上大學? 而美國的企業(yè)（例如：波音、馬丁）卻有很強的科研能力。

這是由于我國以前的體制導致的。過去，企業(yè)只管生產(chǎn)，科研與創(chuàng)新是科研所的事，或由某大學承擔，科學技術(shù)形成生產(chǎn)力比較慢，企業(yè)也不關心科研，計劃經(jīng)濟時代，不管賣的事。但是現(xiàn)在不同了，可是起步較晚。這就是我國企業(yè)科研能力比不上大學的原因。而美國不同，它們是資本社會，企業(yè)要發(fā)展，必須考科研，否則無后勁，無競爭力，它們的企業(yè)重視科研，起步較早，科研投入的費用也大，所以有很強的科研能力。以后這種局面會逐步改變的，要有一個過程。呵呵，本人愚見。

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