大家好！今天讓小編來大家介紹下關(guān)于電子商務(wù)法律環(huán)境概述的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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文章目錄列表:

• 1、法律環(huán)境和政策環(huán)境對電子商務(wù)的發(fā)展有何影響

• 2、國內(nèi)電子商務(wù)的法律現(xiàn)狀

• 3、電子商務(wù)的法律特征

• 4、電子商務(wù)法的法律定義

一、法律環(huán)境和政策環(huán)境對電子商務(wù)的發(fā)展有何影響

法律是商務(wù)的保障。政策是電子商務(wù)發(fā)展的切身關(guān)系者。特別是政策的執(zhí)行，可以說是電子商務(wù)的命門所在。因為法律是比較滯后的和相對穩(wěn)定的，而政策可能會根據(jù)市場的實踐現(xiàn)實隨時進(jìn)行調(diào)整的，當(dāng)然，現(xiàn)在的政策還是從保障電子商務(wù)順暢發(fā)展的基調(diào)運行的，而麻煩往往是市場主體的不誠信不規(guī)范造成的，或者說是一粒老鼠屎壞了一鍋湯，導(dǎo)致政策有時候會進(jìn)行干預(yù)。

二、國內(nèi)電子商務(wù)的法律現(xiàn)狀

2005年是中國電子商務(wù)政策法律環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年，全國人大常委會、國務(wù)院、眾多部委都出臺了推動我國電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策法律，加強宏觀指導(dǎo)，營造發(fā)展環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，提供全方位服務(wù)，推動了我國電子商務(wù)的快速發(fā)展。

一、2005年我國電子商務(wù)政策法律建設(shè)情況

1.全國人大常委會頒布《電子簽名法》

2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議通過了《中華人民共和國電子簽名法》（以下簡稱《電子簽名法》），并于2005年4月1日開始實施?！峨娮雍灻ā返念C布，標(biāo)志著我國電子商務(wù)法律建設(shè)發(fā)展進(jìn)入到一個新的階段。

《電子簽名法》既是我國信息化領(lǐng)域第一部法律，也是《行政許可法》頒布施行以來在信息產(chǎn)業(yè)和信息化方面立法設(shè)立的第一個行政許可。《電子簽名法》通過確立電子簽名法律效力、規(guī)范電子簽名行為、維護(hù)有關(guān)各方合法權(quán)益，從而從法律制度上保障了電子交易安全，促進(jìn)了電子商務(wù)和電子政務(wù)的發(fā)展，同時為電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，為我國電子商務(wù)安全認(rèn)證體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系的建立奠定了重要基礎(chǔ)。

我國電子簽名法的起草，經(jīng)歷了征求意見稿、草案和最終稿三個階段。整個起草過程也是對電子簽名這一新型核證技術(shù)認(rèn)識逐步深化的過程。

1998年，聯(lián)合國在頒布《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子商務(wù)示范法》兩年后啟動了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子簽字示范法》的起草工作。每年2月和9月分別在維也納和紐約討論《電子簽字示范法》的起草問題，參加國家由最初的十幾個逐步擴展到80多個國家。我國于1999年開始跟蹤聯(lián)合國電子簽字的立法工作。當(dāng)時的對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作部派遣代表團參加有關(guān)會議，并根據(jù)我國電子商務(wù)發(fā)展情況提出對示范法的起草意見。2002年1月24日《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子簽字示范法》正式通過。我國學(xué)者在更大范圍內(nèi)對電子簽名問題展開了深入研究。經(jīng)過多年跟蹤和深入的研究與爭論，電子簽名在現(xiàn)代社會政務(wù)和商務(wù)活動中的重要作用逐步被各界人士所認(rèn)識。

2002年國務(wù)院信息化辦公室下達(dá)了有關(guān)國家電子商務(wù)政策框架研究課題，對國際上，包括美國、OECD、日本、韓國、新加坡有關(guān)立法進(jìn)展做了大量的研究，在國內(nèi)也做了大量的實際調(diào)查。

《簽名法》起草工作的正式啟動可以追溯到2002年5月，當(dāng)時由國務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組織。次年4月，根據(jù)國務(wù)院立法工作計劃，國務(wù)院法制辦會同信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室開始接手《中華人民共和國電子簽名法（征求意見稿）》的起草工作。

2003年6月，我國全國人民代表大會將《電子簽名法》的立法列入審查計劃，《電子簽名法（征求意見稿）》發(fā)至各地征求意見。

2004年3月24日，在國務(wù)院常務(wù)會議上，《電子簽名法（草案）》獲得原則通過，隨即被提交全國人大討論。4月2日，十屆全國人大常委會第八次會議第一次對該法進(jìn)行審議，并通過人大系統(tǒng)在全國征求意見。

所謂電子商務(wù)是指企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)處理日常的業(yè)務(wù)、交易，即與供應(yīng)商、顧客、銀行、分銷商和其他貿(mào)易伙伴的日常聯(lián)系。美國學(xué)者Kalakota & Whinston認(rèn)為，從通訊的角度來看，電子商務(wù)是利用電話線、電腦網(wǎng)絡(luò)來傳輸資訊、產(chǎn)品和服務(wù)；從企業(yè)流程的角度來看，電子商務(wù)是商業(yè)交易及工作流程自動化的技術(shù)應(yīng)用；從服務(wù)的角度來看，電子商務(wù)是企業(yè)管理階層想要降低成本，同時又要提高產(chǎn)品品質(zhì)及加速服務(wù)傳遞速度的一種工具；從網(wǎng)絡(luò)的角度來看，電子商務(wù)提供了網(wǎng)絡(luò)上的采購與銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)的能力。

電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的買賣雙方面對面的交流方式，也打破了舊有的工作經(jīng)營模式，它通過網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)面對整個世界，為用戶提供全天候的服務(wù)。近年來，以發(fā)達(dá)國家為先導(dǎo)的全球電子商務(wù)高速增長，到2003年全球企業(yè)對企業(yè) (B2B)的網(wǎng)絡(luò)交易額將達(dá)3．2萬億美元。電子商務(wù)如此飛速的增長速度，使它帶來的商機是巨大而深遠(yuǎn)的。各國政府紛紛制定電子商務(wù)規(guī)劃，大力發(fā)展自己國家的電子商務(wù)建設(shè)。我國雖說這幾年電子商務(wù)炒得如火如荼，但在實際推廣過程中，其效果還只是停留在電子商務(wù)的初級水平上。這種情況有必要認(rèn)真地分析其中的原因，從而研究適宜我國電子商務(wù)發(fā)展的對策，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。本文通過對我國目前電子商務(wù)的現(xiàn)狀的分析，提出目前我國電子商務(wù)所要解決的主要問題，基于此，文中更進(jìn)一步探討相應(yīng)的對策。

一、我國電子商務(wù)的現(xiàn)狀

我國電子商務(wù)的發(fā)展起源于70年代的EDI應(yīng)用，我國海關(guān)是最早引入EDI進(jìn)行報關(guān)，經(jīng)過幾年的完善發(fā)展目前企業(yè)可以通過上網(wǎng)申請報關(guān)。電子商務(wù)迅速發(fā)展始于Internet的商用發(fā)展，從1998年資料界和媒體宣傳電子商務(wù)的概念開始算起，在短短的兩年間，中國的電子商務(wù)已從啟蒙階段迅速進(jìn)入實施階段，據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究表明，截至2000年7月，中國的網(wǎng)上商店由1998年底的100多家已發(fā)展至近1000家，并以平均每天兩家以上的速度增長。發(fā)展的區(qū)域從北京、上海、廣州等少數(shù)城市向沿海和內(nèi)地各大城市擴展，許多傳統(tǒng)行業(yè)的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)也開始登上電子商務(wù)的舞臺，目前電子商務(wù)活動發(fā)展較快的是網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上服務(wù)。我國的電子商務(wù)發(fā)展還處在起步階段，據(jù)中國信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)部門統(tǒng)計，1999年，全國網(wǎng)上消費額(不含個人對個人的拍賣)為5500萬元(相當(dāng)于 660萬美元)，僅占當(dāng)年社會消費品零售總額的0．00177％，以此推算，中國電子商務(wù)的發(fā)展水平僅為美國的0.23％。 1999年末，全國上網(wǎng)計算機為350萬臺、互聯(lián)網(wǎng)用戶890萬，其中50％在家中上網(wǎng)?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)用戶中，參與消費類電子商務(wù)的比例僅為28．6％。網(wǎng)絡(luò)用戶參與網(wǎng)上購物的僅占 20．3％，其中只有40％感到滿意。中國的網(wǎng)上交易還處在起步階段，即使有部分交易額，也多是將網(wǎng)上溝通信息與傳統(tǒng)的資金結(jié)算、物流方式相結(jié)合實現(xiàn)的。由于傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務(wù)的介入甚淺，整體上看，中國的電子商務(wù)尚處于萌芽階段。

二、我國電子商務(wù)存在的主要問題

電子商務(wù)的興起，對中國來說是挑戰(zhàn)大于機遇。中國在電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的問題，遠(yuǎn)比一般發(fā)達(dá)國家多得多，不僅需要解決EDI商務(wù)由封閉到開放的轉(zhuǎn)變問題、因特網(wǎng)商務(wù)中大宗交易的保密和安全問題，以及電子納稅及其管理問題等等，而且還存在亟待解決的一系列特有的問題。

1．企業(yè)現(xiàn)代化問題。構(gòu)成電子商務(wù)的有政府的管制行為和居民的消費或投資行為，但主要是企業(yè)的購銷行為。因此，企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代化程度直接關(guān)系到電子商務(wù)的基礎(chǔ)。目前我國企業(yè)普遍存在著信息管理水平低、信息機構(gòu)不健全、信息化建設(shè)投入不足與建設(shè)成本過高、經(jīng)營管理中運用計算機網(wǎng)絡(luò)不充分等問題。國家企業(yè)中的信息處理能力僅為世界平均水平的2．1％，國家重點企業(yè)中70％認(rèn)為信息化投資不足，用于信息技術(shù)和設(shè)備投資累計僅占總資產(chǎn)的 0.3％，與發(fā)達(dá)國家大企業(yè)8％～10％的水平相距甚遠(yuǎn)，有 62％的企業(yè)還認(rèn)為缺乏專業(yè)信息技術(shù)人才。

2．信息網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境和條件問題。目前我國具有知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)或核心技術(shù)多為國外研發(fā)機構(gòu)或IT廠商所擁有；產(chǎn)品的關(guān)鍵部件或軟件開發(fā)的基礎(chǔ)平臺多為國外廠商提供，國內(nèi)廠商只完成組裝和屬地化的應(yīng)用開發(fā)；高性能的計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備多是由品牌的產(chǎn)品所壟斷，國內(nèi)廠商的產(chǎn)品只占有拾遺補缺的地位；在信息集成的增值和增值領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)的服務(wù)水平相對較低，尤其是涉及企業(yè)、行業(yè)及國民經(jīng)濟基本情況與運行狀況的綜合，其開發(fā)利用、有效傳輸與社會共享等方面基本處在空白狀態(tài)。另外，我國由于經(jīng)濟實力和技術(shù)方面的原因等，網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。因此，從電子商務(wù)的要求看，無論是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消費水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距。

3．市場成熟問題。電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域分兩類：企業(yè)間交易和個人消費者與企業(yè)之間的交易。就其發(fā)展過程來看，它又必然經(jīng)歷—個從簡單的商情查詢到網(wǎng)上購物和實現(xiàn)交易的階段。據(jù)調(diào)查，1997年消費者用于購買網(wǎng)上服務(wù)和產(chǎn)品的總價值為32億美元，但上網(wǎng)尋找產(chǎn)品信息后再進(jìn)行離線購物的達(dá)42億美元，這說明建立通暢快速的購物網(wǎng)絡(luò)并不困難，但建立成熟可靠的消費體系和互相信任的市場運作方式，絕不是一蹴而就的事。在中國，由于在貨源的質(zhì)量保證上，存在許多不規(guī)范的行為，假冒商品、偽劣產(chǎn)品、售后服務(wù)不能兌現(xiàn)等等現(xiàn)象，使顧客對網(wǎng)上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網(wǎng)條件的顧客，也愿意傳統(tǒng)的選貨方式。此外，對于網(wǎng)上的交易，客戶或企業(yè)對網(wǎng)上資金帳戶的安全沒有信心。在這種情況下，要發(fā)展電子商務(wù)，必須加速培育市場．使其盡快成熱起來，從而使電子商務(wù)能健康地發(fā)展。

4．網(wǎng)上支付問題。電子商務(wù)的進(jìn)行需要支付與結(jié)算，將來要在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿(mào)易中通過與金融網(wǎng)絡(luò)的連接來支付和收費。而目前我國各個國有專業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)選用的通信平臺不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)務(wù)的互聯(lián)、互通和中央銀行的金融監(jiān)管以及宏觀調(diào)控政策的實施。另外，各行信用卡標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實現(xiàn)網(wǎng)上支付。中國的金融業(yè)亟需適應(yīng)全球化進(jìn)程而加快變革步伐。

5.協(xié)調(diào)統(tǒng)一問題。電子商務(wù)是個跨越工商行政管理、海關(guān)、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家的商務(wù)活動，為了保證電子商務(wù)的順利實施就必須要有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、統(tǒng)一的法律、行政框架以及強有力的綜合協(xié)調(diào)組織。

6.人員素質(zhì)和技能問題。電子商務(wù)是新生事物，它的知識亟需普及。對我國來說，特別需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)計算機水平，商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能。

顯然，根據(jù)我國的國情和觀有條件，我國不可能在短時間內(nèi)把上述問題都解決了，但我們也不可能等所有問題都解決了再來發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)是我國必須的、迫切的問題，因此，我們只有在發(fā)展電子商務(wù)的過程中，積極促成這些問題的逐個解決。

三、解決目前電子商務(wù)問題的對策建議

1．應(yīng)當(dāng)把企業(yè)信息化作為電子商務(wù)的基礎(chǔ)。企業(yè)信息化是指應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高企業(yè)管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營水平的過程。

二十世紀(jì)八十年代以來，全球信息技術(shù)飛速發(fā)展，尤其是因特網(wǎng)的出現(xiàn)和應(yīng)用的普及，使得信息技術(shù)得以迅速滲透到社會經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，標(biāo)志著全球信息社會的形成，信息化成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的世界潮流。九十年代以來，美國經(jīng)濟持續(xù)增長，原因之—是信息技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，具體體現(xiàn)在企業(yè)信息化水平的迅速提高和信息技術(shù)應(yīng)用的迅速普及。一方面運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，迅速完成了產(chǎn)業(yè)升級；另一方面，對信息技術(shù)的運用及互聯(lián)網(wǎng)的擴展，拉動了計算機軟、硬件的開發(fā)和生產(chǎn)。“高增長、高就業(yè)與低通脹”，成為美國經(jīng)濟增長的重要標(biāo)志。

針對我國的實際情況，當(dāng)前企業(yè)信息化的工作重點是：建立和完善以財務(wù)管理為核心的管理系統(tǒng)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。率先推進(jìn)基礎(chǔ)比較好的國家重點企業(yè)的信息化建設(shè)，帶動全國企業(yè)的信息化建設(shè)步伐。我國企業(yè)信息化的策略包括以下五個方面：

(1)企業(yè)信息化的準(zhǔn)備。強化企業(yè)決策層對企業(yè)信息化的緊迫感和責(zé)任感，建立以企業(yè)信息主管(CIO)為核心的信息工作體系，研究制定企業(yè)信息化的整體規(guī)劃和技術(shù)方案，做好資金、技術(shù)和人才準(zhǔn)備。

(2)企業(yè)內(nèi)部資源的整合。按照企業(yè)內(nèi)部資源管理的要求，實現(xiàn)基礎(chǔ)管理、研究與開發(fā)的信息化。借助企業(yè)資源計劃(ERP)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)、計算機輔助設(shè)計 (CAD)，對研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的連接，對人力、財力、物力和技術(shù)等資源的優(yōu)化。

(3)企業(yè)外部資源的利用。通過加強企業(yè)間的供應(yīng)鏈管理、客戶資源管理(CAM)，密切企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商的聯(lián)系，跟蹤技術(shù)、客戶、市場，確保對市場變化的及時了解、迅速反應(yīng)與競爭優(yōu)勢。

(4)建立電子商業(yè)社區(qū)。企業(yè)信息化發(fā)展到一定階段，要從自身的信息化轉(zhuǎn)向于建立基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商業(yè)社區(qū)。通過互聯(lián)網(wǎng)，在同業(yè)、上下游企業(yè)間開展貿(mào)易和業(yè)務(wù)協(xié)同，以信息的實時交互實現(xiàn)信息共享，減少中間環(huán)節(jié)、消除信息障礙。

(5)開展電子商務(wù)。在企業(yè)內(nèi)部信息資源整合的基礎(chǔ)上，在企業(yè)間實現(xiàn)信息采集、交流和共享的基礎(chǔ)上，以信息流向資金流、物流遞進(jìn)，以信息平臺向交易平臺升級，積極穩(wěn)妥地開展電子商務(wù)。

2．加強政府的積極參與，發(fā)揮國家的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)功能。電子商務(wù)的發(fā)展需要政府和企業(yè)的積極參與和推動。在發(fā)達(dá)國家，發(fā)展電子商務(wù)主要依靠私營企業(yè)的參與和投資，但政府仍需積極引導(dǎo)。在發(fā)展中國家，則更需要政府的直接參與和幫助。與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家企業(yè)規(guī)模偏小，信息技術(shù)落后，債務(wù)償還能力低，政府的參與有助于引進(jìn)技術(shù)、擴大企業(yè)規(guī)模和提高企業(yè)償還債務(wù)的能力。另外，發(fā)展中國家的信息產(chǎn)業(yè)大都處于政府壟斷經(jīng)營或政府高度管制之下，沒有政府的積極參與和幫助將很難在這些國家快速地發(fā)展電子商務(wù)。

在發(fā)展電子商務(wù)方面，我國不僅要重視私營、工商部門的推動作用，同時也應(yīng)加強政府部門對發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃，并為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。

(1)加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。電子商務(wù)是在電信網(wǎng)絡(luò)上發(fā)展起來的。因此，先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和寬松的電信政策就成為發(fā)展電子商務(wù)的前提。在我國由于電信的壟斷機制以及經(jīng)濟實力和技術(shù)方面的原因，造成我國電信服務(wù)價格過高，帶寬有限，服務(wù)不及時或不可靠等影響電子商務(wù)發(fā)展的制約因素。同時影響我國電子商務(wù)的發(fā)展另一制約因素是信息終端設(shè)備的普及率低。

從目前我國經(jīng)濟的發(fā)展政策和發(fā)屜速度看，隨著電子技術(shù)的，經(jīng)濟的發(fā)展必然使硬件終端設(shè)備的價格下降，價格的下降必然導(dǎo)致硬件終端設(shè)備的普及。因此我們的硬件終端設(shè)備的發(fā)展將會在不長的時間有很大得改善。對于另一個制約因素，我國目前也正加大競爭機制政策的扶持，而且，隨著我國加入WTO的確定，在此，基于此硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，我國在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上要注意以下幾個方面：

第一，政府一貫的決策、支持和引導(dǎo)是推廣電子商務(wù)的基礎(chǔ)。國家要在不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟活動中及時制訂適于我國國情的方針政策。從我國國情出發(fā)，放寬電子商務(wù)的定義，除推進(jìn)EDI和因特網(wǎng)這兩種電子商務(wù)外，同時在國內(nèi)大力提倡和積極推廣通過電話、傳真、電視、電子支付及貨幣傳遞系統(tǒng)等四種途徑的電子商務(wù)，以便從電子商務(wù)的尋求階段、訂貨及支付階段、運輸階段分別積累有益的經(jīng)驗和創(chuàng)造必要的條件。

第二，建立于等開放的市場競爭機制。根據(jù)不少發(fā)達(dá)國家發(fā)展計算機信息網(wǎng)絡(luò)，特別是發(fā)展Internet／Intranet的經(jīng)驗，搞電信業(yè)壟斷的國家Internet的發(fā)展就比較緩慢。例如一些歐洲國家和日本。而電信業(yè)開放的美國、加拿大等國家，Internet／Intranet以及國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就發(fā)展迅速。競爭的最大收益者是用戶，他們總是可以得到較好的服務(wù)和低廉的價格。電子商務(wù)推廣的快慢，是和網(wǎng)絡(luò)使用的價格高低密切相關(guān)的。

第三，大力發(fā)展具有中國特色、統(tǒng)一的電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)平臺。由于我國目前基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱的情況，導(dǎo)致了交易的阻礙以及電子商務(wù)應(yīng)用的良性發(fā)展。所以要實現(xiàn)我目電子商務(wù)健康發(fā)展，必須大力建設(shè)堅實有效的電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)鼓勵試點，積極引導(dǎo)，推動企業(yè)參與電子商務(wù)。在推廣電子商務(wù)的過程中，應(yīng)鼓勵試點，取得經(jīng)驗，逐步推開。電子商務(wù)涉及的領(lǐng)域眾多，形式多樣，加上中國行業(yè)和區(qū)域差別較大，企業(yè)管理水平有高有低，對電子商務(wù)上的認(rèn)識不統(tǒng)一。在這種情況下，試點工作是十分重要的。

第一，對于那些經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)、信息化程度比較高、領(lǐng)導(dǎo)重視、對電子商務(wù)有需求和有效益的地區(qū)，應(yīng)鼓勵他們不失時機地發(fā)展各種方式的電子商務(wù)以發(fā)揮其示范效應(yīng)，以便在電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)的結(jié)合中逐步擴大電子商務(wù)比重的做法。電子商務(wù)解決不了的問題先由傳統(tǒng)商務(wù)的老辦法解決，這樣，電子商務(wù)的起步和發(fā)展就會容易一些。在我國可以先發(fā)展沿海、東部等基礎(chǔ)較好的區(qū)域，然后再帶動西部。

第二，應(yīng)在一些管理和經(jīng)營特點比較適合電子商務(wù)發(fā)揮的領(lǐng)域中推行電子商務(wù)，例如計算機軟件、圖書出版、醫(yī)藥等行業(yè)。讓這些行業(yè)的企業(yè)先行動起來，獲得成功，再帶動其他企業(yè)。同時應(yīng)注意推廣重點的選擇。大企業(yè)資金雄厚，上馬比較容易，但有些大企業(yè)運用傳統(tǒng)商務(wù)一直做的比較好，讓他一下子改變營銷方式容易遇到阻力，而有些中小企業(yè)更需要借助于電子商務(wù)促使自己的產(chǎn)品走向市場。因此，也許某些中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性會更高一些。

對于積極開展電子商務(wù)的試點的單位，國家應(yīng)在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，從宏觀角度加強行業(yè)管理，制定相應(yīng)的政策措施，積極幫助企業(yè)解決困難，才能保證我國電子商務(wù)實現(xiàn)良性發(fā)展。

(3)構(gòu)造良好的法制環(huán)境。全球電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展將取決于合同法律框架的制訂，它們將使電子市場中的跨邊境交易具有統(tǒng)—性及法律上的確定性，無論這些交易是在同一國家之內(nèi)還是跨國的。在網(wǎng)絡(luò)空間中，傳統(tǒng)管轄邊界不再適用，也使得兩種或更多的法律中哪—個適用于規(guī)范合同存在著很大的不確定性，這就需要制訂通用的法律原則，來解決類似的合同問題及明確相關(guān)的法律責(zé)任。只有出臺地方、國家和國際法律當(dāng)局所認(rèn)可的、明確的、共同的法律原則，也只有當(dāng)客戶、政府和公司認(rèn)為電子商務(wù)與其目前進(jìn)行的面對面的或紙上的交易具有同樣的確定性時，全球電子商務(wù)才能發(fā)揮出其全部潛能，中國參與全球電于商務(wù)也才有其意義。電子商務(wù)涉及的法律保障問題主要有：

第一，從交易安全方面看，要制定一些相關(guān)的電子商務(wù)法律，使它能夠保證網(wǎng)上交易合同的有效性，加強數(shù)據(jù)保護(hù)，保證用戶的個人隱私權(quán)，保證用戶具有對Internet上的信息進(jìn)行控制的自主權(quán)，以解決電子商務(wù)上發(fā)生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發(fā)生，保證消費者在電子商務(wù)活動中的合法權(quán)益不受侵犯，防止單方面對交易信息的生成和修改。

第二，從電子支付方面看，也需要制定相應(yīng)的法律，明確電子支付的當(dāng)事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關(guān)系，制定相關(guān)的電子支付制度，認(rèn)可電子簽名的合法性。同時還應(yīng)出臺對于電子支付數(shù)據(jù)的偽造、變造、更改、馀銷問題的處理辦法。

第三，此外，還有一部分法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展情況加以補充、修改和完善。這方面的內(nèi)容主要包括：票據(jù)法如何適用于電子商務(wù)憑證；消費者權(quán)益保護(hù)法如何保護(hù)網(wǎng)上購物的消費者權(quán)益；現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法如何保護(hù)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)；廣告法如何管理控制網(wǎng)絡(luò)廣告等。

(4)加強電子商務(wù)安全技術(shù)的研究和標(biāo)準(zhǔn)的制訂。要增強人們對電子商務(wù)的信任度，除了法律的制訂外，還必須加強計算機的安全技術(shù)。有關(guān)部門應(yīng)組織一支精干的安全技術(shù)研究隊伍，集中力量盡快解決電子商務(wù)的安全技術(shù)問題，包括密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)、留痕技術(shù)等，并能夠隨著計算機和電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展而不斷改進(jìn)這些技術(shù)，同時為保證網(wǎng)絡(luò)交易的安全，應(yīng)著手建立相應(yīng)的國家級的安全控制中心系統(tǒng)。這一系統(tǒng)應(yīng)包括國際出入口(信息海關(guān))監(jiān)控、電子交易證書授權(quán)、密鑰管理、安全產(chǎn)品評測認(rèn)證、病毒檢測和防治、系統(tǒng)攻擊與反攻擊等分中心。通過各種安全控制分中心的協(xié)調(diào)作用，將電子商務(wù)交易風(fēng)險降低到最小限度。

為了保證網(wǎng)上電子商務(wù)活動物理方面的順利完成的，要建好公共電子商品導(dǎo)購平臺，它主要涉及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和企業(yè)信息庫建設(shè)兩方面的問題。人們發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上的交易信息，必須準(zhǔn)確、迅速地在供應(yīng)商、流通商、管理部門、銀行、交通運輸?shù)炔块T之間傳送，這需要各國家、各部門統(tǒng)一信息存儲、通訊、處理的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，具有—個協(xié)調(diào)一致的導(dǎo)購平臺。同時，各企業(yè)的商品信息庫建設(shè)是平臺的基礎(chǔ)，企業(yè)沒有與平臺標(biāo)準(zhǔn)一致的商品信息庫，電子商務(wù)就失去了生存的基礎(chǔ)。

(5)加強人才培養(yǎng)。在電子商務(wù)活動中，在每一個領(lǐng)域，每—個過程都離不開人，在我國現(xiàn)在的電子商務(wù)中，不僅需要高新技術(shù)人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復(fù)合型人才。因此政府應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計算機及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，以加快我國電子商務(wù)建設(shè)步伐。國家應(yīng)該鼓勵教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識，在有條件的學(xué)校，特別是一些大專院校經(jīng)濟、貿(mào)易、計算機等專業(yè)院系開設(shè)Internet、電子商務(wù)、信息管理等選修課程，從而培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以適應(yīng)社會的需要。

三、電子商務(wù)的法律特征

電子商務(wù)法律基本特征：

（1）電子商務(wù)法以商人的行業(yè)慣例為其規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（2）電子商務(wù)法具有跨越任何國界、地域的，全球化的天然特性。此兩點是商人法的特征所在。

電子商務(wù)法作為商事法律的一個新興的領(lǐng)域，除了具有上述特質(zhì)之外，與其他的商事法律制度相比較，還存在具體的特點：

1、程式性：電子商務(wù)法作為交易形式法，它是實體法中的程式性規(guī)范，主要解決交易的形式問題，一般不直接涉及交易的具體內(nèi)容。電子交易的形式，是指當(dāng)事人所使用的具體的電子通訊手段;而交易的內(nèi)容，則是交易當(dāng)事人所享有的利益，表現(xiàn)為一定的權(quán)利義務(wù)。

2、技術(shù)性：在電子商務(wù)法中，許多法律規(guī)范都是直接或間接地由技術(shù)規(guī)范演變而成的。技術(shù)規(guī)范的強制力，導(dǎo)源于其客觀規(guī)律性，它是當(dāng)代自然法的主要淵源，理想的實證法只能對之接受，而不能違抗。

3、開放性：從民商法原理上講，電子商務(wù)法是關(guān)于以數(shù)據(jù)電訊進(jìn)行意思表示的法律制度，而數(shù)據(jù)電訊在形式上是多樣化的，并且還在不斷發(fā)展之中。因此，必須以開放的態(tài)度對待任何技術(shù)手段與信息媒介，設(shè)立開放型的規(guī)范，讓所有有利于電子商務(wù)發(fā)展的設(shè)想和技巧，都能容納進(jìn)來。具體表現(xiàn)在：電子商務(wù)法的基本定義的開放、基本制度的開放，以及電子商務(wù)法律結(jié)構(gòu)的開放這三個方面。

4、復(fù)合性：電子商務(wù)交易關(guān)系的復(fù)合性，導(dǎo)源于其技術(shù)手段上的復(fù)雜性和依賴性。它表現(xiàn)在通常當(dāng)事人必須在第三方的協(xié)助下，完成交易活動。比如在合同訂立中，需要有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供接入服務(wù)，需要有認(rèn)證機構(gòu)提供數(shù)字證書等。

四、電子商務(wù)法的法律定義

電子商務(wù)法的法律定義如下：

《中華人民共和國電子商務(wù)法》是政府調(diào)整、企業(yè)和個人以數(shù)據(jù)電文為交易手段，通過信息網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的，因交易形式所引起的各種商事交易關(guān)系。

以及與這種商事交易關(guān)系密切相關(guān)的社會關(guān)系、政府管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2013年12月27號，中國全國人大常委會正式啟動了《中華人民共和國電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程。

2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務(wù)法》，自2019年1月1日起施行 。

擴展資料

中華人民共和國電子商務(wù)法第一章，總則

第一條，為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條，中華人民共和國境內(nèi)的電子商務(wù)活動，適用本法。

本法所稱電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。

法律、行政法規(guī)對銷售商品或者提供服務(wù)有規(guī)定的，適用其規(guī)定。金融類產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)，不適用本法。

第三條，國家鼓勵發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)電子商務(wù)誠信體系建設(shè)。

營造有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要、構(gòu)建開放型經(jīng)濟方面的重要作用。

第四條，國家平等對待線上線下商務(wù)活動，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，各級人民政府和有關(guān)部門不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭。

第五條，電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德。

公平參與市場競爭，履行消費者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與個人信息保護(hù)等方面的義務(wù)，承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會的監(jiān)督。

第六條，國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)、監(jiān)督管理等工作?？h級以上地方各級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定本行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的部門職責(zé)劃分。

第七條，國家建立符合電子商務(wù)特點的協(xié)同管理體系，推動形成有關(guān)部門、電子商務(wù)行業(yè)組織、電子商務(wù)經(jīng)營者、消費者等共同參與的電子商務(wù)市場治理體系。

參考資料來源：中國人大網(wǎng)-中華人民共和國電子商務(wù)法

以上就是小編對于電子商務(wù)法律環(huán)境概述問題和相關(guān)問題的解答了，如有疑問，可撥打網(wǎng)站上的電話，或添加微信。

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