大家好！今天讓小編來大家介紹下關于怒江小區(qū)景觀設計的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

創(chuàng)意嶺作為行業(yè)內優(yōu)秀的企業(yè)，服務客戶遍布全球各地，相關業(yè)務請撥打電話：175-8598-2043，或添加微信：1454722008

本文目錄:

• 1、云南省怒江傈僳族自治州六庫城市規(guī)劃建設管理條例

• 2、走進怒江美麗公路

• 3、上海怒江小區(qū)是什么學區(qū)

• 4、云南怒江自治州發(fā)展面臨的問題是什么?

一、云南省怒江傈僳族自治州六庫城市規(guī)劃建設管理條例

第一章　總則第一條　為加強六庫城市規(guī)劃、建設和管理，保障城市建設總體規(guī)劃的實施，增強和完善城市功能，促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合六庫實際，制定本條例。第二條　在六庫城市規(guī)劃區(qū)內進行規(guī)劃建設管理和其他活動的一切單位和個人，應當遵守本條例。第三條　本條例所稱的城市規(guī)劃區(qū)，是指六庫城市建成區(qū)、城市規(guī)劃控制區(qū)和怒江干流六庫段兩岸面山的綠化區(qū)、六庫城市飲用水源保護區(qū)。

本條例所稱的城市規(guī)劃建設管理，是指六庫城市的規(guī)劃與建設、市政公用設施、城市綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生管理。第四條　六庫城市規(guī)劃建設管理實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。第五條　怒江傈僳族自治州人民政府（以下簡稱州人民政府）和瀘水縣人民政府（以下簡稱縣人民政府）應當把六庫城市規(guī)劃、建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，多渠道籌集資金，加大對城市建設的投入。第六條　縣人民政府建設行政管理部門主管城市規(guī)劃、建設和管理工作。

發(fā)展和改革、國土資源、環(huán)境保護、交通、公安、衛(wèi)生、工商等有關部門按照各自的職責，協(xié)同做好城市規(guī)劃、建設和管理工作。

城市規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居民委員會、村民委員會應當協(xié)助做好城市規(guī)劃、建設和管理工作。第七條　州、縣人民政府鼓勵州內外一切經濟組織和個人投資六庫城市建設，保護投資者的合法權益。第八條　任何單位和個人對違反本條例的行為有勸阻、舉報和控告的權利。

州、縣人民政府及其有關部門對在城市規(guī)劃、建設和管理中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰獎勵。第二章　城市規(guī)劃與建設第九條　六庫城市總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制，經縣人民代表大會或者其常務委員會審查同意后，由州人民政府報省人民政府審批。

六庫城市詳細規(guī)劃，由縣規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣人民政府審批。第十條　經批準的城市規(guī)劃，任何單位或者個人不得擅自變更。確需變更的，應當經專家論證，向社會公示，征求公眾意見。

城市規(guī)劃的變更，須報原審批機關審批。經批準的變更方案，縣人民政府應當在30日內公布。第十一條　建設地段的詳細規(guī)劃覆蓋率應當達到100％。尚未編制詳細規(guī)劃的區(qū)域，不得批準建設項目。第十二條　城市規(guī)劃區(qū)內的工程和建設項目，應當在建筑造型、建筑風格、建筑材料、景觀設計和色彩上，體現(xiàn)地方特點和民族特色。第十三條　城市規(guī)劃區(qū)內的新城區(qū)建設和老城區(qū)改造，應當按照規(guī)劃將人防、道路、給水、排水、供電、消防、避雷、通信、廣播電視、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等設施與主體工程統(tǒng)一設計、同步實施。

新建、改建城市工程項目的管線設置，應當堅持先地下后地上的原則。所有供電、通信、廣播電視線路，給水和雨、污分流等管道應當入地埋設。新建、改建的建筑物和構筑物不得外露管線。

人行道及公共建筑應當設置盲道、殘疾人無障礙通道。第十四條　城市規(guī)劃區(qū)內的排路壩、賴茂、小沙壩、老六庫、登埂、新建、丙腮壩等農村村民住宅的建設，應當符合六庫城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。建設項目應當辦理《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》。第十五條　建設單位進行工程項目建設時，應當嚴格執(zhí)行國家安全生產的有關規(guī)定，設置安全設施、安全標志。道路兩側的防護設施高度不得低于2米。第十六條　城市規(guī)劃區(qū)內的房屋工程竣工后，不得隨意加層、加寬或者增設附屬設施。確需加層、加寬或者增設附屬設施的，必須經城市規(guī)劃行政主管部門批準，并辦理有關手續(xù)。第十七條　禁止侵占河道、公路產權用地。

涉及河道、公路產權用地保護范圍內的建設項目，辦理建設用地規(guī)劃許可證時，規(guī)劃行政主管部門應當征求水、交通行政管理部門的意見。第十八條　城市規(guī)劃區(qū)內具有街道功能的公路，由交通和建設行政管理部門共同投資、建設、養(yǎng)護和管理。第三章　市政公用設施第十九條　縣人民政府鼓勵各種經濟組織和個人參與下列城市基礎設施和市政公用事業(yè)的建設或者經營：

（一）供水、公園、停車場和垃圾、污水處理的建設經營權；

（二）廣場、橋梁等的冠名權和公共設施上的廣告使用權；

（三）法律法規(guī)允許的其他建設、經營項目。

二、走進怒江美麗公路

七彩云南的西北，有一個中國唯一的傈僳族自治州——怒江傈僳族自治州。該州位于怒江中游，因怒江由北向南縱貫全境而得名。

怒江州西接緬甸，有長達450公里的國境線，轄瀘水市（縣級市）、福貢縣、貢山獨龍族怒族自治縣、蘭坪白族普米族自治縣。

怒江州是世界自然遺產“三江并流”的核心之一，是“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”（大香格里拉地區(qū)）的重要組成部分。這里開發(fā)不多、交通不便、道路不好，普遍落后貧窮，但卻是最原生態(tài)的地區(qū)。

怒江在怒江州境內全長310多公里，位于滇西橫斷山縱谷區(qū)，由于江東有碧羅雪山山脈，江西有高黎貢山山脈，怒江奔騰于這兩山之間，兩岸山勢雄偉，海拔均在3000米以上，山谷幽深，北高南低，河流落差大（江面在貢山最高處海拔1400米、六庫最低處海拔僅700米），水急灘高，形成了典型的“V”字型高山大峽谷地貌景觀，與美國科羅拉多大峽谷、西藏雅魯藏布大峽谷并稱世界三大峽谷。

怒江大峽谷又叫“東方大峽谷”，沿峽谷的瀘水市、福貢縣、貢山縣三地內，生活著傈僳族、怒族、獨龍族、白族、藏族、普米族等少數(shù)民族，給怒江大峽谷增添了不少樂趣。

串聯(lián)起怒江美麗風景線的國道G219線丙六公路（貢山縣丙中洛鎮(zhèn)至瀘水市六庫鎮(zhèn)），通行條件差，泥石流、山體滑坡等自然災害頻發(fā)，在這條路上行駛，考驗的不僅是駕駛技術，還有膽量與勇氣。欲前往觀賞美景的人們，會因此望而生畏。

終于，怒江美麗公路（丙六公路改擴建工程）開始修建。這條取名為“美麗”的公路，是交通運輸部“十三五”國省干道改造重點項目，也是云南省扶貧“雙百”工程中“一百項骨干通道工程”之一。

2017年8月25日，怒江美麗公路正式開工，工期26個月，預計今年（2019年）的年底通車。項目建成后，將達到“世界知名、中國一流”的美麗公路建設和發(fā)展目標。

怒江美麗公路，連國道G219線丙察段，起于貢山縣丙中洛觀景臺，沿怒江順流而下，由北向南布設，經貢山縣、福貢縣，止于瀘水市六庫鎮(zhèn)的小沙壩，與規(guī)劃的G219騰六段相接。主線（不含連接線）全長276公路，其中：丙中洛至福貢段148公里，福貢至六庫小沙壩128公里。

建設項目分為三個標段，丙福段148公里為一標段74公里、二標段74公里，福六段128公里為三標段。

筆者所在的“路景公司”（以下簡稱為“公司”），有幸中標所有三個標段的文化景觀工程項目。公司計劃通過文化植入和景觀提升，擴大怒江美麗公路的影響力，促進怒江全域旅游的發(fā)展。

3月初，公司一行三人，沿施工中的美麗公路逆江而上，到各標段項目部提交景觀工程開工申請。

施工過程的美麗公路，既要保證工程進度，還要保障從六庫到貢山的生產生活物資正常運輸，保護好沿線文物和植被，時刻做好應對暴雨天氣以及塌方、泥石流等自然災害。

本文對異常艱苦的施工環(huán)境，不做過多描述，重點是隨我們在沿途幾個主要節(jié)點，領略峽谷兩岸的歷史人文景觀。

從六庫鎮(zhèn)出發(fā)，經怒江西岸的美麗公路行駛50公里左右，正對著怒江水面看過去，有一座山峰被稱為“偉人峰”，不知是誰發(fā)現(xiàn)了這個天然之作，仔細品味還真像靜臥在群山之上、仰望藍天的一個偉岸身影。

繼續(xù)往前走，經過一個剛建成的棚洞（亞巴棚洞），這里的峽谷很窄，陡峭石壁高1500米，兩岸距離最窄處只有10米。江邊怪石嶙峋，有一塊酷似老虎的巨石穩(wěn)立河谷，欲從江邊躍上公路。這被稱為“老虎跳”的天然景色，更增添了怒江大峽谷的傳奇色彩。

瀘水段的美麗公路，都是沿怒江西岸布設，在怒江碧福大橋轉向怒江東岸。

怒江美麗公路第三標段項目部，設在怒江碧福大橋的西橋頭。

驅車由西向東跨過碧福大橋，就進入了福貢縣境內。

福貢縣地處橫斷山脈中段、高黎貢山和碧羅雪山之間，南北最大縱距112公里，而東西最大橫距只有23公里。福貢取自“幸福的高黎貢山”之意，是典型的“邊疆”，整個縱向縣域邊界西接緬甸，國境線達142公里，超過該縣的最大縱距。

進入福貢的第一站，就是匹河怒族鄉(xiāng)，海拔1300米。

位于匹河鄉(xiāng)的福貢民族實驗中學，在其教師宿舍小庭院內矗立著一塊神奇的巨石。這個小庭院是在一個高有七八米、寬有十幾米的石頭上建造三幢平房形成的三合院，中間還留有七八平米的院壩。

據(jù)說在1983年3月19日凌晨三點，因連續(xù)下大雨，怒江東岸山體滑坡，這塊重千噸的石頭，重重地砸在公路上，接著借助慣性又從公路上彈到6米高的三合院的院壩內。響聲驚動了住在院子里的老師，出來一看，驚呆了：院子中飛來了塊巨石，而且不偏不倚的落在院中央。巖體緊靠墻，沒有損壞房屋，最值得慶幸的是：沒有傷到任何人。第二天早上，人們到處尋找巨石滾落的地點，但找遍了碧羅雪山和高黎貢山兩岸，均找不到巨石滾落的痕跡。于是，巨石從天而降就一直成為一個謎。

從此人們叫它“飛來石”，也有人說這是地上的母石引來了公石，因此稱它為“夫妻石”，這正是大自然的神力。

過匹河鄉(xiāng)后，再向前2公里處，轉入右側的岔路，可到達當年赫赫有名的知子羅村。

知子羅村是一座久已廢棄的老城，原是怒江州州府，上世紀70年代，州府才搬到六庫鎮(zhèn)。

知子羅村還是原碧江縣縣府所在地。1986年12月25日，碧江縣突然被宣布撤消，原因是根據(jù)地質部門的專家分析鑒定，設在知子羅的縣城可能發(fā)生大面積滑坡，于是“碧江縣”這個地名便從中國地圖上永遠消失了。彈指一揮間，三十年過去了，山崩地裂的滑坡直至今天仍未到來，而昔日繁華的知子羅卻變得凄楚清冷，成為“邊境縣城遺址”。知子羅雖比不上樓蘭古城、吳哥遺址，但它在怒江州的發(fā)展史上卻也算得是濃厚的一筆。

驅車沿美麗公路向北蜿蜒盤旋幾公里，就是匹河鄉(xiāng)的老姆登村?！袄夏返恰笔桥逭Z的音譯，意思是“人喜歡來的地方”。

老姆登村對面有高黎貢山北段較有名氣的皇冠山，皇冠山因形似皇冠而得名。皇冠山在群山之中獨樹一幟，是大自然的鬼斧神工之作。老姆登村是觀賞皇冠山的絕佳選擇，有很多人因皇冠山而慕名而來，一睹皇冠山的壯觀。

穿過福貢縣城，途經鹿馬登鄉(xiāng)后約20公里，可在路邊看到觀景臺。站在觀景臺，眺望怒江對面的高黎貢山中段3300米的峰巔，有一巨大的巖石穿洞，這個透著白云藍天的石洞，它有一個好聽的名字，叫做石月亮。

眺望石月亮的最佳位置，屬于福貢縣的石月亮鄉(xiāng)，怒江美麗公路第二標段項目部就在該地。

在石月亮鄉(xiāng)，還能看見一種渡江工具——溜索。

“溜索”是以一條粗繩，連接山谷兩側，一頭高，一頭低，人可由高向低溜過河谷。溜索渡江是原來橫斷山區(qū)人們過江的主要方式，不但人可以過，連馬匹也可以用這種方法過江，許多生產生活物資通過溜索運送。

怒江沒有船，驚濤駭浪小船也無法橫渡，上下航行更不成。兩岸居民過江，從前主要靠“溜索”橋。二十一世紀初，政府在怒江上先后建造70多座各類橋，原來的溜索基本都被剪掉。現(xiàn)有的“溜索”，漸漸變成民族傳統(tǒng)體育活動項目而存在。

沿著石月亮鄉(xiāng)北上5公里，就是該鄉(xiāng)的拉馬底村。

在拉馬底村，還有中國遠征軍回國渡口遺址。由公司設計的遠征軍紀念廣場，準備建在此處，景觀工程內容包括：遠征軍雕塑、廣場裝飾、特色導視小品。目前，怒江美麗公路建設指揮部，正在協(xié)調當?shù)氐恼鞯貑栴}。

提到中國遠征軍，順勢簡要地多說幾句。

1941年12月23日，中英雙方簽訂《共同防御滇緬路協(xié)定》。26日，中英訂立軍事同盟，決定中國編組遠征軍赴緬甸支援英軍對日作戰(zhàn)。中國遠征軍進抵云南中緬邊境，杜聿明司令部駐大理，先頭部隊戴安瀾200師駐保山。

1942年 3月12日 ，中國正式成立“中國遠征軍第一路司令長官司令部”——當時的設想是還可能出第二路軍遠征泰越，甚至派出第三路軍渡海去參加南洋各島戰(zhàn)爭，所以第一次的遠征軍便加上了“第一路”的頭銜。衛(wèi)立煌出任第一路司令長官，因為衛(wèi)立煌未到任，由副司令杜聿明代理指揮。

第一路遠征軍的入緬作戰(zhàn)，因為史迪威（時任中國戰(zhàn)區(qū)參謀長）的無能、英國軍隊的無恥、日軍的詭異用兵，遠征軍孤軍作戰(zhàn)、后勤保障被切斷，不得不決定全面主動撤退。

1942年5月開始，遠征軍各部退出戰(zhàn)場沿不同路線撤退。

杜聿明沒有聽從史迪威要其撤往印度的命令，而是堅持要將所率第五軍撤回云南。除孫立人的新編第38師沒有服從軍長命令外，第五軍其余部隊分三路撤退。杜聿明本人率軍部和新編第22師為一路，新編第96師為一路，負責斷后的第200師為另一路。

人們總是用“野人山”來概括1942年中國遠征軍第一路入緬作戰(zhàn)失敗后撤退的路線，其實這是非?；\統(tǒng)和不全面的。

“野人山”大約是指緬甸孟關以北胡康谷地及江心坡廣袤的原始森林，當時途經野人山撤退的中國部隊中只有杜聿明的第5軍軍部和新編第22師、新編第96師。

戴安瀾的第200師負責斷后，沿滇緬公路輾轉撤退。因為一旦200師轉向印度方向，第五軍主力部隊就會全部暴露在日軍面前。最終，第200師突破日軍圍追堵截，從滇西的片馬、龍陵、騰沖一帶回國。遺憾的是，師長戴安瀾在突圍戰(zhàn)斗中身負重傷，8天后在撤退途中光榮犧牲。

杜聿明的第5軍軍部和新編第22師，歷經千辛萬苦、付出沉重的代價，走出了野人山，但無可奈何地退到了印度的雷多，暫時沒能撤退回國。

新編第96師這一路，從野人山一直北上，走到最偏僻的地方——緬甸最北方的“葡萄”。葡萄的東面就是云南的福貢。

福貢境內有多條通往緬甸的人馬驛道，在上帕鎮(zhèn)的古泉村、石月亮鄉(xiāng)的老娃達村，至今還存在與緬方邊民往來的古驛道。

福貢縣境內、高黎貢山上的石月亮，百里可見，儼然是一盞指路明燈。

第96師一路翻越一座座國界線高高的山脈，靠著石月亮引路，經古驛道抵達福貢。隨后，該師在當?shù)嘏迦说膸椭拢茉O“溜索”渡過怒江。

據(jù)說，在高黎貢山的山峰石壁上，刻著“民國三十一年八月五日，中國遠征軍第九十六師經此回國工兵營”的字樣。

第96師的撤退路線雖然不是最艱難、傷亡最大的，但卻是最耗時、最撲朔迷離，也最不為國人知曉。該師入緬時9863人，傷亡4081人，失蹤2182人，歸國時3600人。

遠征軍撤退中到底倒下了多少官兵，至今沒有一個精確的統(tǒng)計數(shù)字，根據(jù)杜聿明的粗略計算：中國遠征軍第一路約10萬人，生還者僅有4萬，戰(zhàn)斗犧牲有1萬。也就是說，有5萬多將士是在撤退途中非戰(zhàn)斗犧牲的。在所有部隊中，僅僅只有孫立人的新編第38師保存建制的基本完整，他們撤退中非戰(zhàn)斗犧牲人員低于戰(zhàn)斗傷亡人員。

這是中國抗日戰(zhàn)爭史上，也是中國軍事史上黑暗的一頁。

石月亮鄉(xiāng)拉馬底村的遠征軍回國渡口遺址，應該就是第96師當年的過江渡口之一。

但愿遠征軍紀念廣場能夠如期建成，中國遠征軍是一只英雄部隊，值得紀念。正是由于第一次入緬作戰(zhàn)的失敗，中國遠征軍知恥而后勇，才有了第二次入緬作戰(zhàn)的輝煌戰(zhàn)績。

離開石月亮鄉(xiāng)，我們沒有繼續(xù)北上，因為二標段的監(jiān)理部設在鹿馬登鄉(xiāng)，所以又原路返回二十幾公路，夜宿鹿馬登。

第二天清晨，從鹿馬登向貢山挺進。為了避開主線堵車，我們通過簡易吊橋從對岸繞行。

中午，進入貢山縣城，縣城在怒江西岸。

怒江美麗公路第一標段項目部設在貢山縣城。

貢山縣地處怒江大峽谷北段，北接西藏林芝地區(qū)的察隅縣，是云南到西藏的又一通道。

貢山，每年有近200天都是下雨天。2019年的雨季來得比往年早，從2月中旬開始，雨水天氣連綿不斷，全縣境內塌方、泥石流頻繁發(fā)生，這嚴重影響了美麗公路的施工和保通。

從貢山縣城驅車出來，由于施工中的美麗公路泥濘狹窄，只好在達拉底怒江大橋（修建中）旁邊的過江吊橋繞到東岸，通過鄉(xiāng)村公路往丙中洛行進。

沿鄉(xiāng)村公路上至半山腰時，在左側后方忽現(xiàn)一奇妙仙境：山巒疊嶂、奇峰聳立、白雪覆蓋。這或許，就是傳說中的貢當神山。

再往前，過怒江捧當大橋，回到西岸行進約20公里，就到了怒江第一灣觀景臺，站在這里可以盡情欣賞怒江第一灣的絕色美景。

這個時節(jié)（二三月份）的江水，基本上是冰川融水，顏色是寶石一樣的藍綠色。

怒江第一灣是怒江峽谷最精粹的部分，有人這樣說：“到了大峽谷，不到第一灣，白來怒江玩”。

在觀景臺俯視怒江水，此時呈“U”字型，由于懸?guī)r絕壁的阻隔，流向從由北向南改為由東向西，流出300余米后，又被觀景臺所處的大山擋住去路，只好再次調頭由西向東急轉，在這里形成了一個半圓形大灣，稱為怒江第一灣。

灣中心有一個村子叫坎桶村，灣上怒江臺地平坦開闊，高出怒江水面50米以上，構成三面環(huán)水的半島狀小平原?！靶∑皆绷帜痉泵?，田園風光迷人。

繼續(xù)前行兩公里，就是怒江美麗公路的起點——丙中洛觀景臺。

從丙中洛觀景臺向下看，又見一熟悉的“U”字型半島…。正迷惑時，幸好旁邊一個導視牌友情提示：“不是怒江第一灣，是桃花島”。

桃花島也叫扎拉桶村，因怒江環(huán)繞，成半島狀，島上桃花甚多，故得此名。由于與怒江第一灣彎度差50度左右，當?shù)厝朔Q“怒江第二灣”。

仔細觀察，能看見江邊有一座鋼索吊橋。以前，來往桃花島兩岸，只靠一條篾（讀mie）做的溜索，幾個月?lián)Q一次，后來改成鋼索。但1980年鋼索因銹斷裂，過江的5位村民墜江而亡。于是在1983年建起了這座鋼索吊橋，在橋墩上寫著，禁止5頭以上牲畜同時通過，也禁止10人以上齊步走。

桃花島的地理位置好似與世隔絕，村落的獨立更像個世外桃源，人與自然和諧共處，身處之地猶如畫中之畫，更是攝影愛好者的天堂。

由怒江美麗公路起點逆江而上，走5公里的丙察公路（丙中洛至西藏察隅縣的察瓦龍），就來到了石門關。

怒江石門關屬丙中洛鎮(zhèn)，是怒江北與西藏茶馬古道上的必經通道，圖示左側為碧羅雪山、右側為高黎貢山。怒江從石門關中噴涌而出，奔瀉而下，氣勢磅礴，雄偉壯觀。

據(jù)傳說，每年端午節(jié)前后，石門關矗立的懸崖峭壁上，常會有數(shù)條大蟒蛇爬出山洞曬太陽，最長的約有10米左右，巨莽的出現(xiàn)使石門關變得更加神秘莫測。

自古以來，以茶易馬的商品經濟從未斷絕。

云南，是茶馬古道的發(fā)源地，隨著時代發(fā)展，很多茶馬古道已經被現(xiàn)代交通所取代。但丙中洛通往藏東南地區(qū)的馬幫隊，至今仍在丙中洛的古道上穿行，它是茶馬古道的活化石，其傳承的文化和歷史價值，是無法估量的。

至今年年底，隨著怒江美麗公路的正式通車，勢必吸引旅游者、攝影愛好者蜂擁而至，滇藏公路將添加南線新通道。

滇藏北線是傳統(tǒng)老路：大理-麗江-香格里拉-德欽-鹽井-芒康（接川藏公路）-左貢-八宿-然烏。

滇藏南線是新添通道：大理-六庫-福貢-貢山-丙中洛-察瓦龍-察隅-然烏。

假以時日，“路在江邊走、車在畫中行、人在景中游”將在怒江州成為現(xiàn)實。

二〇一九年三月十七日星期日

二當家不虛此行于 生日檔期

三、上海怒江小區(qū)是什么學區(qū)

上海怒江小區(qū)是屬于珠江五校四十三學區(qū)。根據(jù)查詢相關信息顯示：怒江小區(qū)老園區(qū)半封閉化，房源兩室一衛(wèi)，老式裝修，小區(qū)屬于珠江五校四十三學區(qū)，緊鄰北運河，空氣好，附近公交方便，出行便利屬于北行商圈。

四、云南怒江自治州發(fā)展面臨的問題是什么?

云南怒江自治州可持續(xù)性發(fā)展面臨的問題及對策

1 云南怒江流域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

云南怒江流域地處我國西南邊陲,在云南省境內干流長624 km ,流域面積2. 4 萬km2 。從我國大江大河流域的系統(tǒng)格局來看,該流域雖然面積不大,在我國和云南省境內的干流也不長,但其生態(tài)經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的社會、經濟和政治意義。

(1) 怒江流域是我國西部資源豐富、開發(fā)潛力大而經濟欠發(fā)達的典型地區(qū)。在實施西部大開發(fā)的宏觀戰(zhàn)略中,如何正確認識怒江流域區(qū)域經濟發(fā)展的優(yōu)劣勢,構建符合當?shù)刭Y源環(huán)境和社會經濟特點的區(qū)域產業(yè)體系,實現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展,不僅關系到流域自身經濟水平的提高和生態(tài)環(huán)境治理,而且對于西部其他類似地區(qū)的區(qū)域開發(fā),也具重要的前期探索和借鑒作用。

(2) 怒江是我國16 條重要的國際河流之一,怒江流域可持續(xù)發(fā)展是我國開發(fā)沿邊地區(qū),穩(wěn)定和繁榮邊疆經濟,建成良好的國際經濟環(huán)境的重要工程。怒江源于我國西藏,為中、緬、泰多國河流。怒江流域下游國家是世界上經濟不發(fā)達的貧困國家,經濟實力相對較弱,云南怒江流域生態(tài)環(huán)境治理和區(qū)域開發(fā)缺乏良好的國際經濟支撐,而只能主要依賴我國自身的投入,流域治理與開發(fā)的難度較大。但云南怒江流域的開發(fā),是我國作為發(fā)展中國家對全球實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要貢獻,流域的開發(fā)與治理對下游其他國家的生態(tài)環(huán)境保護還有著重要的國際政治意義。

(3) 怒江流域可持續(xù)發(fā)展是我國實施反貧困戰(zhàn)略的需要。怒江流域是我國目前經濟發(fā)展水平最落后的地區(qū)之一,農業(yè)生產水平低,工業(yè)基礎差,貧困人口比重大,實現(xiàn)怒江流域的可持續(xù)發(fā)展,實際上是我國貧困地區(qū)實施扶貧工程的重要實踐,它對于提高我國國民經濟的整體水平和全面提高人民生活質量,有著重要的典型示范作用。

(4) 怒江流域可持續(xù)發(fā)展是我國民族團結、共同發(fā)展的需要。怒江流域是我國僳僳、怒、獨龍、白等少數(shù)民族的發(fā)源地,是他們賴以生存的地域。流域開發(fā)的成功實施,不僅將促進經濟發(fā)展,提升區(qū)域經濟質量和人民生活水平,而且可兼顧少數(shù)民族文化的傳承與發(fā)揚,它對于維護我國民族團結和社會穩(wěn)定都具有重要的社會意義。

(5) 怒江流域可持續(xù)發(fā)展是我國實施生物多樣性保護和生物資源持續(xù)利用的重要組成部分。怒江流域生物資源豐富、生態(tài)景觀復雜多樣,是全球生物多樣性和生態(tài)景觀保護的重要地域。但由于其自然環(huán)境脆弱,一經破壞,恢復難度大,加之,近期人口的超載,流域生態(tài)系統(tǒng)正遭受歷史上前所未有的人類干擾,亟待進行科學合理的流域開發(fā)與保護,以實現(xiàn)流域的持續(xù)發(fā)展,使自然界寶貴的基因庫得以最大限度的保留。

2 云南怒江流域生態(tài)經濟格局與資源環(huán)境特征

云南怒江流域處于東經98°07′～ 100°02′, 北緯24°07′～28°23′之間,屬青藏高原向云貴高原過渡的狹

長地帶,行政區(qū)劃上主要包括怒江州的貢山、福貢、瀘水3 縣和保山地區(qū)的保山、施甸、龍陵和昌寧4 縣市,土

地面積2. 4 萬km2 , 人口201. 2 萬, 分別占云南省的6. 1 %和4. 8 %。云南怒江流域生態(tài)經濟格局與資源環(huán)

境特征如下。

2.1 自然景觀多樣,但區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)抗性弱,自恢復機能較差

云南怒江流域是橫斷山脈的組成部分之一,主要由起伏巨大、南北縱貫、東西并列的高黎貢山、怒江河谷和怒江山脈(碧羅雪山的南部) 組成,流域內地勢自西北向東南傾斜,地形破碎而陡峻。根據(jù)地質構造和巖性的不同,怒江流域自北向南可分為極高山峽谷區(qū)、高中山峽谷區(qū)和中山峽谷區(qū)3 個地貌亞區(qū)。由于經歷長期的地殼運動,流域內斷裂帶發(fā)育完全,構成了以山地為主,高中山峽谷與低山丘陵、盆地(壩子) 相間排列的景觀格局。其中, 在怒江州山地占土地總面積的97 % ,在保山地區(qū)山地占土地總面積的91. 8 %。由于云南怒江流域地勢高差大,山巒起伏,河谷深切,加之地形破碎和土層薄、石頭多等,造成區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)抗性弱,自恢復機能較差。地表植被一旦破壞,泥石流、滑坡等地質災害極易發(fā)生,環(huán)境恢復難度較大。流域內除少數(shù)山間盆地(壩子) 、階地、沖洪積扇土壤耕作層較厚外,其他地方耕作層較薄,水土流失危害嚴重,不利于農業(yè)生產的發(fā)展。

2.2 土地資源人均量大,但質量差,且利用不合理

云南怒江流域人口密度為84 人·km- 2 ,土地資源總量較豐富,人均土地資源賦存是云南省平均水平的1. 27倍,但土地資源利用不合理,主要表現(xiàn)在2 個方面。首先,從怒江流域土地資源結構看,耕地面積29. 5 萬hm2 ,占土地總面積的12. 5 %;林地面積148 萬hm2 ,占土地總面積的62. 7 %;園地、牧草地、水域和未利用地分別占1. 1 %、2. 2 %、1. 3 %和18. 4 %。林業(yè)用地比重大的特征十分明顯,但農業(yè)產業(yè)結構與資源結構特征極不相稱。農業(yè)內部種植業(yè)產值達63. 9 % ,林業(yè)產值僅占8. 1 % ,林業(yè)用地多、林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢遠未得到發(fā)揮,而自然條件相對不適合的種植業(yè)比重又過大。

其次,怒江流域降水豐沛,福貢、貢山、龍陵等縣多年平均降水量均在1 350 mm以上,而且主要集中在5 月—9月,加之山高坡陡,種植業(yè)規(guī)模過大,導致了嚴重的水土流失。目前,怒江流域土壤侵蝕面積已達到31. 7 %,而且仍呈加重趨勢。

2.3 動植物資源豐富,但保護難度大

云南怒江流域是古熱帶植物區(qū)系和泛北極植物區(qū)系,中國- 日本植物區(qū)系和中國- 喜馬拉雅植物區(qū)系過渡交匯地帶,同時又是古北界和東洋界2大動物區(qū)系的通道。在地質構造上,云南怒江流域處于南亞次大陸與歐亞大陸鑲嵌交接帶,地質構造復雜,新構造運動活躍,垂直高差巨大,立體氣候垂直分異明顯。加之,第四紀以來受冰川侵襲的影響不大,從而形成動植物傳播的天然通道和“避難所”。這種特殊的自然環(huán)境和立體氣候,孕育出完整的植被垂直帶譜景觀與多種森林植被類型,為不同類型的動植物提供了生存繁衍的理想場所,是我國生物多樣性最豐富的地區(qū)之一。從植物種類來看,僅怒江峽谷區(qū)內的貢山、福貢和瀘水3縣(含原碧江縣) 有維管植物185 科、878 屬、3 138 種(含亞種、變種和變型) ,分別占云南省同類植物科、屬、種總數(shù)的56. 7 %、40. 5 %和20. 8 % 。怒江流域內動物種類也很豐富,尤其是珍稀保護動物種類多。怒江流域內有被世界野生生物基金會(WWF) 列為具有國際意義的A 級自然保護區(qū)———高黎貢山國家級自然保護區(qū)和省級怒江自然保護區(qū),保護面積共計4 578 km2 ,占流域面積的19. 1 % ,是我國乃至世界野生生物資源保護的重要區(qū)域之一。保護區(qū)內脊椎動物581 種,其中國家一、二級保護動物有羚牛、印支虎、白眉長臂猿、滇金絲猴等共計81 種。此外,保護區(qū)內還有昆蟲844 種,真菌133 種。但怒江流域景觀垂直帶譜過渡急速,生態(tài)系統(tǒng)的平衡調節(jié)能力較弱,抗外界壓力的能力差。植被遭受破壞或環(huán)境受到污染后,造成動植物種群波動顯著,野生動植物資源保護難度較大。

2.4 旅游資源多樣,但開發(fā)程度偏低

云南怒江流域旅游資源集稀有的自然景觀、人文景觀和獨特的民族風情于一體。在自然景觀方面,雄偉高大的高黎貢山和氣勢磅礴的怒江,是入選世界自然遺產名錄“三江并流”的核心部分;流域內生物資源異常豐富,是開展科學考察和生物多樣性研究的理想場所。龍陵的邦臘掌熱泉、昌寧的雞飛風光、瀘水的登埂溫泉等都是集觀光、療養(yǎng)和健身多功能于一體的自然景觀資源;怒江流域喀斯特地貌發(fā)育,形成了豐富多彩、形態(tài)各異的巖溶景觀,如龍陵的勐糯仙人洞、施甸清平洞風景區(qū)、瀘水的青山溶洞和福貢的月亮石等;此外,流域內還有眾多的高山湖泊和飛流瀑布,如高黎貢山的聽命湖、碧羅雪山的恩熱依比湖、干地低依比湖和高黎貢山的三疊水瀑布、瀘水的滴水巖瀑布等。人文旅游資源主要集中在歷史文化名城———保山市,主要景點有武侯祠,玉皇閣建筑群,九龍勝地———易羅池,佛教勝地———梨花塢、臥佛寺和儒、佛、道三教合一的光尊寺。民族風情別具一格,對來自國內外的旅游觀

光者有著極大的魅力。怒江流域是僳僳、彝、怒、傣族等少數(shù)民族匯集區(qū),各民族不同的發(fā)展歷史和獨特的

民族文化,構成多姿多彩的民族風情。如僳僳族的刀桿節(jié)、彝族的火把節(jié)、傣族的潑水節(jié)、怒族的“仙女節(jié)”

等民族節(jié)日和千腳落地房、木楞房、土掌房等民居均具有極高的觀光休閑價值。

但是,由于地處邊遠地區(qū),旅游環(huán)境比較差,交通、通訊、住宿等旅游基礎設施建設滯后,加之旅游經營管理經驗不足,服務水平偏低,資金投入缺乏等原因,怒江流域旅游資源開發(fā)程度低,絕大多數(shù)景點尚處于未開發(fā)狀態(tài)。據(jù)怒江州旅游資源普查統(tǒng)計,怒江州普查的400 個景點景觀中,未開發(fā)的景點多達320 個,開發(fā)利用率僅為20 %。

2.5 經濟發(fā)展水平偏低,產業(yè)結構不合理

云南怒江流域地處偏遠,對外交通不便,信息不靈,資源分布時空組合欠佳,加之開發(fā)歷史較短和科技、教育、文化發(fā)展相對滯后,制約了流域經濟的快速發(fā)展。怒江流域人均國內生產總值( GDP) 2 642 元,比云南省平均低1 615. 2 元,為全國平均水平的41. 9 % ,社會經濟發(fā)展的主要指標除人均糧食產量基本接近全國平均水平以外,人均國有單位固定資產投資額、人均社會消費品零售額、職工平均工資、農民人均純收入均低于云南省平均水平,分別為全國平均水平的33. 0 %、35. 6 %、87. 6 %和64. 5 %。此外,流域經濟發(fā)展不平衡,流域內農村人口中尚有7. 9 萬人(占全州農業(yè)人口的34. 6 %) 未解決溫飽問題。

怒江流域經濟的發(fā)展主要依賴于土地資源的農業(yè)開發(fā)利用。流域內工業(yè)發(fā)展緩慢,產業(yè)體系尚處于低層次的起步階段。在怒江流域GDP 構成中,第一產業(yè)比重為46. 3 % ,比云南全省平均水平高23. 4 個百分點,而第二產業(yè)比重則較全省平均低23. 9 個百分點,產業(yè)產值結構處于第一產業(yè)> 第三產業(yè)> 第二產業(yè)的低水平階段。在工農業(yè)總產值中,農業(yè)總產值占31. 4 % ,比云南省平均高2. 0 個百分點。怒江流域產業(yè)結構不合理及經濟整體水平較低,還導致了與此密切相關的區(qū)域城鎮(zhèn)化水平偏低,非農業(yè)人口比重僅為10. 8 % ,不及全國平均水平的1/ 2。

2.6 教育、科技發(fā)展滯后,科技推廣應用遲緩

云南怒江流域經濟發(fā)展水平整體偏低,加之少數(shù)民族大雜居、小集居的分布格局,各民族之間語言差異以及各村寨之間受山體、河流阻隔等因素,增加了居民接受教育的難度,致使流域內農村人口文化水平偏低,教育、科技水平偏低,發(fā)展滯后。根據(jù)我國第4 次全國人口普查資料,怒江州12 歲以上的文盲和半文盲占同一年齡段人口的46. 3 %。教育的滯后發(fā)展直接制約了科技的推廣應用,流域科技推廣力量薄弱,部分地區(qū)生產經營方式粗放,良種良法和一些與之配套的實用耕作技術難以推廣,作物單產水平比全省平均低20 %～60 %。保山地區(qū)和怒江州每100 萬人中自然科技人員僅40～50 人,約相當于云南全省平均的1/ 4。

3 怒江流域可持續(xù)發(fā)展對策建議

云南怒江流域具有相對良好的邊境貿易與經濟發(fā)展的區(qū)位條件,且自然資源豐富,開發(fā)潛力大,又面臨我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的良好機遇,流域開發(fā)的時機已經到來。但由于流域社會發(fā)展程度偏低,區(qū)域經濟滯后,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,流域開發(fā)還面臨著貧困人口過多、資金投入乏力、生態(tài)環(huán)境恢復和保護工程量大等問題。從流域可持續(xù)發(fā)展和流域生態(tài)經濟系統(tǒng)角度分析,當前流域開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護最迫切需要理順和解決的矛盾主要集中在3 個方面:即土地資源的合理利用與生態(tài)環(huán)境的保護治理和恢復重建,流域產業(yè)體系重建與近、中期支柱產業(yè)(或主導產業(yè)) 的確立,以及貧困區(qū)域和貧困人口脫貧方式的選擇。因此,建議從以下5 個方面加快流域可持續(xù)發(fā)展的能力建設。

3.1 開展流域經濟開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,制定流域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略怒江流域地緣優(yōu)勢明顯,生物、礦產、能源資源豐富,具有良好的區(qū)域開發(fā)條件;但由于區(qū)域社會經濟發(fā)展滯后,自然環(huán)境已在一定程度上遭到破壞,需要盡快開展流域經濟開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,以期在摸清資源量、質特征和確定區(qū)域發(fā)展阻滯因子的基礎上,提出適度超前又切合區(qū)域特點的區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略。尤其是隨著西部大開發(fā)的進行,怒江流域資源開發(fā)強度和經濟發(fā)展速度將明顯加快,迫切需要在原有區(qū)域問題研究的基礎上,對現(xiàn)階段流域社會經濟發(fā)展、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護以及少數(shù)民族文化的傳承等問題進行全面探索和專題性研究,對諸如區(qū)域開發(fā)總體戰(zhàn)略、區(qū)域產業(yè)結構構建、產業(yè)發(fā)展優(yōu)先序和開發(fā)投入機制等具有重要戰(zhàn)略地位的宏觀性、系統(tǒng)性、綜合性問題開展更為深入的研究和科學論證。

3.2 實行退耕還林還草,實現(xiàn)生態(tài)經濟系統(tǒng)良性循環(huán)

坡地墾殖是怒江流域農業(yè)發(fā)展的最突出特征,也是流域內一系列生態(tài)環(huán)境演化的根源之一。按照國家生態(tài)建設規(guī)定,坡度在25°以上耕地,禁止種植任何農作物,必須退耕還林還草,云南怒江流域退耕的面積約為4 萬hm2 。由于陡坡墾殖的耕地在耕地總量中所占的比例大,流域內第二、三產業(yè)發(fā)展滯后,人口對耕地和種植業(yè)的依賴性過強;在目前情況下,大范圍實行退耕還林有必要但不大可能實現(xiàn)。因此,怒江流域陡坡墾殖問題的解決,需要根據(jù)不同地域的具體條件,采用退耕還林、退耕還草和農林復合等多種方式分步進行。此外,在進行退耕還林還草時,應結合國家和云南省扶貧開發(fā)和以工代賑的實施,選擇一批工程地質條件和水利建設條件較好的成片坡耕地,實行坡改梯,建設一定數(shù)量可持續(xù)集約利用的梯田、梯地,保障流域大宗農產品的穩(wěn)定生產,促進退耕還林還草順利實施。

3.3 分步開發(fā)旅游資源,逐漸壯大旅游產業(yè)

怒江流域具有高山峽谷、少數(shù)民族風情和原始自然生態(tài)3 個資源優(yōu)勢和1 個邊境地緣優(yōu)勢,為旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎 。由于經濟、社會因素的制約,云南怒江流域旅游產業(yè)發(fā)展必須突出重點,選擇資源質量高、投資小、見效快、示范帶動作用強的景點優(yōu)先開發(fā)。根據(jù)怒江流域區(qū)域經濟環(huán)境特征及地處偏遠、交通不便、遠離客源市場等特點,近期旅游開發(fā)應以保護性開發(fā)為主,優(yōu)先選擇開發(fā)部分高質量的景點 ,近期應重點開發(fā)怒江峽谷景觀、保山地區(qū)人文景觀和高黎貢山自然與生態(tài)景觀。開發(fā)旅游景點采用“兩線一片”的布局,即怒江峽谷線、保山人文線和高黎貢山百花嶺生態(tài)景觀片。近期可利用云南旅游業(yè)已有的良好周邊環(huán)境,優(yōu)先開發(fā)(大理—) 六庫—上帕—開茨—丙中洛(或獨龍江) 、(大理—) 保山—龍陵( —瑞麗) 和(大理—) 保山—芒寬百花嶺(或騰沖—盈江) 3 條旅游路線。

3.4 加大生物資源的開發(fā)力度,培養(yǎng)新型生態(tài)產業(yè)

(1) 建立生物資源開發(fā)、生產和加工基地,形成優(yōu)勢產品和產業(yè)。

在充分開發(fā)天然生長的云南黃連、胡連木、云木香、杜仲、砂仁、獼猴桃、烏桕、油桐等具有較高經濟價值的生物資源的基礎上,注重生態(tài)環(huán)境保護,并選擇適宜地域,采用人工培養(yǎng)的方法,發(fā)展人工種植,彌補野生生物資源總量的不足,形成穩(wěn)定的規(guī)?；a和加工基地。

(2) 組建生物資源開發(fā)的龍頭企業(yè),用產業(yè)化發(fā)展的思路,形成在國內外市場具有較強競爭力的骨干企業(yè),帶動產業(yè)群體高效發(fā)展。

(3) 加大科技投入,從資源的精深加工入手,盡快使生物資源轉化為名、特、優(yōu)商品,最大限度地發(fā)揮資源價值,提高產業(yè)效益,把生物資源開發(fā)培養(yǎng)成為帶動流域經濟發(fā)展和脫貧致富的支柱產業(yè)。

3.5 以引進實用科技為主,增強勞動者的科技素質和生產技能,提高生產力水平根據(jù)怒江流域近期產業(yè)建設的需要,采用特殊的優(yōu)惠政策,多形式多途徑引進高素質、高檔次的科技人員,以人才引進為突破口,帶動支柱產業(yè)的發(fā)展。針對怒江流域少數(shù)民族人口比重大、文化程度不高的特點,在現(xiàn)階段快速引進和推廣適用技術,把提高勞動者的生產技能作為提高區(qū)域科技水平的重心。重點采用樹立科技示范典型、農民短期培訓、專題技術講座等方式,調動農民學習科技文化的積極性,以實用科技的先期介入帶動區(qū)域社會經濟的良性發(fā)展。

以上就是小編對于怒江小區(qū)景觀設計問題和相關問題的解答了，如有疑問，可撥打網站上的電話，或添加微信：1454722008

推薦閱讀：

怒江小區(qū)景觀設計（怒江小區(qū)景觀設計公司）

卓遠咨詢有限公司

軟裝英文翻譯（軟裝英文翻譯是什么）